摩根士丹利(亚洲)北京首席代表王鑫指出，新一轮国企改革着眼于在分类基础上区分国有经济的功能和实现形式，并完善国有资本布局和国有企业运营及监管模式，从根本上理顺国有经济、国有资本和国有企业的关系。其中，重点针对商业类国有企业的混合所有制改革，促进其可持续发展。

据悉，目前推进混合所有制改革主要有三种方式，一是引入非国有资本参与国有企业改革;二是引入非国有资本参与国有企业改革，国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资;三是探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

李锦表示，在房地产调控的背景下，如何引导社会资本从楼市进入到实体经济是关键。我国民间投资持续下滑，根源上在于“弹簧门”、“玻璃门”问题始终得不到有效解决。各级主管部门应进一步明确准入行业、准入门槛等细则，更多成功案例将有助于促进社会资本参与到混合所有制改革中来。

对于非公有资本来说，国企混改将带来很好的投资机会。对此，业内人士指出，由于强调国企混改中国资的控制地位，民资股东担心如果参与国企混改，只能做中小股东。发展混合所有制，关键在于努力营造国有股东和中小股东平等行使权利、共生共赢的环境，这样国资和民资才能有效地混合、形成合力，才能实现国资和民资最大程度的增值。

地方混改盘活资产

2014年以来，已有河北、福建、甘肃等多个省市公布了国有企业改革的实施意见。今年以来，上海、四川、宁夏、山东等地还专门针对发展混合所有制经济单独发文。从己披露的方案来看，地方政府注重以存量国企混合所有制改革撬动当地国资国企改革，以期实现盘活存量资产。

江西省提出，计划用5年时间引进战略投资者，七成国企发展成混合所有制经济，大力推进开放性市场化战略重组。目前，江铜集团、江西省旅游集团等5家省属集团混改正有序展开，江西省报业传媒集团、广电传媒集团、绿色产业集团等企业重组改制正加快推进。

福建省公布的国企改革实施意见则提出，将改制上市作为实现混合所有制改革的主要形式。上海市早在2014年就发布了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》，上海国资委还于今年3月9日出台了《本市国有企业混合所有制改制操作指引(试行)》。

围绕着混合所有制改革，相关地方国企上市公司动作频频。如，重庆百货，公司14日公告称，拟通过定增，引入物美、步步高等外部股东。增发完成后，物美、步步高将分别成为公司第二、三大股东并且派驻人员进入公司董事会(第一大股东商社集团持股比例降至29.95%)，这将有利于优化公司股权架构，形成市场化运行机制，激发企业活力和内生动力，同时有助于推动行业资源整合。

而云南白药的混合所有制改革已经拓展至白药控股层面。据公司公告，本次改革将在白药控股层面进行，以新股东增资为主、云南省国资委转让少数股权。引入新股东后，云南省国资委与新股东将各自持有白药控股50%股权，不影响白药控股持有的上市公司股份比例，同时不影响白药控股的控股股东地位。

老白干酒在2014年12月发布混改方案，2015年10月方案获得证监会批准通过。因为广泛的参与主体，对管理层、员工以及重要经销商的引入，调动了所有企业的相关主体的积极性，一时间在行业内引起广泛热议和关注，并推动其它国有酒企的混改进程。2015年11月，五粮液混改方案出炉。