财政部、交通运输部、环保部等20个部委13日公布了第三批PPP示范项目名单，项目数量高达516个，计划总投资额达到11708亿元，这远远超过前两批PPP示范项目。

第三批示范项目中，山东省(含青岛)以47个项目位居各省之首，而河北则以1704亿元的总投资规模领先于其他省份。项目虽然涉及18个大行业，但主要集中在市政工程、交通运输、生态建设和环境保护、城镇综合开发四类行业，这四类项目投资总额占全部项目投资额高达87%。

PPP专家、大岳咨询总经理金永祥参与过三次示范项目评审，他对《第一财经日报》记者分析，今年推出的第三批示范项目规模远超过前两批，很明显其作用已经超出了示范本身，更加注重稳增长。稳增长是需要规模的，因此这次推出的示范项目总投资额超过一万亿，而且增量项目占绝大多数，稳增长效果可期。

示范项目升级

财政部希望做好PPP示范项目，来形成一批可复制、可推广的实施案例，来带动更多项目落地。

与2014年和2015年财政部单独推出两批PPP示范项目不同的是，第三批示范项目由财政部联合了19个部委共同评审出来，第三批示范项目也升级为国家级PPP示范项目。

根据财政部PPP中心数据，截至8月31日，入选全国PPP综合信息平台项目库的项目投资额已经达到惊人的12.3万亿元。

为了促进这些项目更好落地，第三批PPP示范项目总投资额突破1万亿元，远超第一批的1800亿元和第二批的6589亿元。

地方PPP项目入选第三批PPP示范项目名单，将获得中央财政300万~800万的奖补资金，并且在融资等方面获得支持，因此地方申报第三批PPP示范项目非常积极，以至于财政部事先设定了每个地方申报项目数量不得高于50个的红线。

最终，包括山东、河北、云南等13个省份满额申报，所有地方申报的1174个项目经过评审后，516个项目入选第三批PPP示范项目名单。

财政部PPP中心第三批PPP分析报告称，从项目数量上看，山东、云南、安徽、河北居前四位，湖北、湖南并列第五位，分别为42个、40个、32个、31个、27个、27个，合计占项目总数的38.6%，地区分布集中度相对较高。

从投资规模上看，河北、云南、安徽、贵州、山东居前五位，分别为1704亿元、1702亿元、774亿元、529亿元、495亿元，合计占项目总投资额的44.4%。

中西部省份项目数量远多于东部省份，一定程度上表明，中西部省份由于财力较为薄弱，相对东部地区，更倾向于采用PPP模式帮助缓解财政压力，“以时间换空间”。

第三批示范项目覆盖了能源、交通运输、水利建设等18个一级行业。其中，交通运输类项目(高速公路、铁路等)总投资规模超过5000亿元，其次为市政工程类(市政道路、污水处理项目、垃圾处理等)项目，总投资额超过3000亿元，两者占比超过70%。

财政部PPP中心发现，第三批PPP示范项目规模体现出两个特点：一是以中小型项目为主，这类项目进入的门槛较低，更能吸引民营资本参与；二是大型项目主要集中在交通领域，这类项目投资额巨大，也一直是较为成熟的PPP模式适用领域。