[“联动”(interconnected)是实现全球整体、全面发展的必然选择，各国合作联通，才能减少经济发展的不确定性，实现经济的稳步发展和优势互补。]

[G20成员涵盖面广、代表性强，成员的国内生产总值总和约占全球总量的90%，贸易额约占全球的80%，人口约占全球的70%。]

[在8月17日举行的推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平指出，目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也体现出积极态度。]

[中国主导并和56个其他国家共同建立了专注于亚洲基础设施开发的、股本金1000亿美元的亚洲基础设施投资银行。]

“一带一路”倡议和G20分别成为这两年中国外交和经济合作最热门的话题，二者在包容和联动发展的大框架内提出了许多共通的实现路径，成为中国对外开放格局中的新尝试和新平台。

联动发展成为必要

在即将召开的G20杭州峰会上，“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”将成为热议主题。

其中，“联动”(interconnected)是实现全球整体、全面发展的必然选择，各国合作联通，才能减少经济发展的不确定性，实现经济的稳步发展和优势互补。

当前世界经济仍然处于金融危机后的深度调整期，原有的经济发展模式无法解决经济结构转型和可持续发展的问题。与此同时，实现公平、开放、全面、创新的发展，不仅是道义责任，更是释放经济发展潜能的必然需求。

对于联动发展的理解，中国国家主席习近平在2013年9月题为《共同维护和发展开放型世界经济》的讲话中就已经指出，强劲增长的世界经济来源于各国共同增长，呼吁各国要树立命运共同体意识，真正认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应。

习近平强调，二十国集团应当树立全球利益共同体、命运共同体意识，建设开放型世界经济，合作应对挑战，合作实现共赢，加强各国经济全方位互联互通和良性紧密互动。

中国外交部国际经济司司长张军此前就提高G20在世界经济事务中的作用撰文时谈到，要倡导联动式发展，让处于全球价值链、供应链、产业链上不同位置的国家都能发挥自身的优势，共享发展机遇。要大力促进互联互通，拉近各国之间的距离，建立更加便捷的全球贸易、能源、物流等网络，减少增长的成本。

在全球价值链的今天，任何一个国家都无法单打独斗，这是不可否认的事实。要实现全球经济资源的优化配置，必须让每个国家的发展都与全球增长形成联动效应。

在推动包容和联动式发展议题下，中国同G20各国将具体推动九个议题，分别是2030年可持续发展议程，优化G20发展合作议程，基础设施建设和互联互通，可获得、可负担、可持续的能源供应，增加就业，粮食安全与营养，气候资金，消除贫困，支持非洲等发展中国家工业化。

前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲接受《第一财经日报》记者专访时表示：“坚持G20的一贯宗旨，促进世界经济长期稳定增长，创造民众福祉，不仅是G20各国的心愿，也是世界各国的共同心愿。作为近20年来一直引领世界经济发展的头羊，这更是中国义不容辞的历史使命。”

张燕玲认为，必须在G20峰会诸多议程中，突出发展经济的核心地位。这是负责任的大国对G20各成员国负有的责任，也是对世界各国负有的责任。

基建率先联动

实际上过去两年多来，“一带一路”倡议的实践正是联动式发展构想的生动案例。

在联动发展议题的构想中，多个措施与“一带一路”倡议相似甚至相同，非常显著的一个方面是加强基础设施建设的互联互通和政策沟通与政策支持的软联通。

基础设施议题向来是G20峰会关注的重点，同时也是国际工商界所关心的焦点问题。从今年2月在上海举行的G20财长和央行行长会议开始，扩大基础设施投资就是G20财金渠道的重要议题，也是G20各方愿望清单中争议最少的议题之一。

国际商会主席哈罗德·麦格劳三世认为，国际商会代表的商业界促进全球经济发展的一个目标是重点加强基础设施领域投资。他认为，中国2016年主办G20峰会，对中国和全世界来说都是很重要的机会，因为全球正紧密地联系在一起，中国将向全球进一步展示领导力。

本次G20杭州峰会还将出台全球基础设施互联互通倡议，旨在加强新老国际金融机构在基础设施领域的合作。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦在G20财长和央行行长首次会议期间就曾表示，宏观经济政策协调和进行基础设施投资可以成为G20国家合作的优先领域。

为何需要基础设施

众所周知，基础设施是社会生产与居民生活的物质基础，高效的基础设施建设与投资能够提升生产力，促进经济增长，产生正面联动效应，推动改善市场准入、创造就业和带动制造业增长等。

基础设施的严重不足不仅制约着众多发展中国家经济发展，即便是发达国家，基础设施也存在优化升级的需求。

根据中国公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

通过对“一带一路”倡议出发点更加深入的分析，不难看出基础设施的互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

在“一带一路”的合作框架内，中国已经先行探索增加沿线国家基础设施投资，增强互联互通，促进共同发展的新路径。当前，“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。很多早期成果都落实在沿线国家的基础设施项目上。

在8月17日举行的推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平指出，目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也体现出积极态度，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。