值得注意的是，中国在“一带一路”倡议和G20议程中所强调的基础设施建设与投资正是基于中国以往的经济发展经验。

作为全球最大的发展中国家，中国通过发展基础设施促进经济的实践成果有目共睹。中国人民大学重阳金融研究院研究认为，在2008年金融危机后全球经济增长放缓的背景下，中国通过推进基础设施建设，充分激发了基础设施对促进整体经济发展的巨大潜力。

根据人大重阳金融研究院的报告，2013年，中国的基础设施投资总额占固定资产投资总额的23%，对经济增长的贡献很大。“这成为中国保持经济平稳快速发展的重要经验，也为世界其他国家实现2%的额外经济增长目标提供了一条可借鉴的道路。”

化解基建资金瓶颈

当前发展基础设施建设与投资的一大瓶颈就是资金问题。

一般来说，财政资金是基础设施建设的传统资金来源，但现实是，经济危机发生以后，发达经济体遭遇财政赤字和政府去杠杆的巨大压力，而发展中经济体的财政能力无法满足基础设施建设的资金需求。

而当前包括世界银行、亚洲开发银行在内的国际金融体系也难以为庞大的基础设施投资提供足够支持。在这样的背景下，引入新的资金来源，创新融资渠道，成为增加基础设施投资的关键所在。

国家发展与改革委员会学术委员会秘书长张燕生此前在接受媒体采访时表示：“‘一带一路’是中国人用投资的方式送机会来了，‘一带一路’送来了以公平为基础的国际经济合作和国际经济新秩序。”

为了解决亚洲及“一带一路”沿线国家基础设施建设资金短缺的问题，支持配合“一带一路”建设，中国主导并和56个其他国家共同建立了专注于亚洲基础设施开发的、股本金1000亿美元的亚洲基础设施投资银行。

目前，亚投行已成立运作，并开发了巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚和塔吉克斯坦四国的首批四个项目。亚投行的成功筹建，是中国参与国际治理、为全球发展提供新思路和新动力的范例。

此外，中国还成立了总规模400亿美元、专门支持一带一路发展的丝路基金。

到目前为止，丝路基金在成立一年半多的时间里，已宣布了三单实质性投资项目，分别是支持中国三峡集团在巴基斯坦等南亚国家投资建设水电站等清洁能源、支持中国化工集团并购意大利倍耐力轮胎公司、参与俄罗斯亚马尔液化天然气一体化项目的投融资。

国际商会主席哈罗德·麦格劳三世认为，中国在基础设施建设方面做了很多努力，比如成立亚洲基础设施投资银行，推动建立金砖国家新开发银行等，“一带一路”战略显示了中国要保护市场环境、保护平等公正的贸易竞争的决心。

不过，亚投行和丝路基金两个金融机构的融资仍然不能满足亚洲以及一带一路沿线乃至全球的基础设施融资缺口。

因此，在基础设施建设的融资上，中国作为主席国，倡导G20在财金渠道推动多边开发机构采取联合行动,进一步加大对基础设施投资的支持力度,并积极发挥亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新机构对现有多边发展体系的有益补充作用。

同时，中国倡议继续推动基础设施融资工具的多元化和创新,运用政府与社会资本合作(PPP)、完善资本市场发展等市场化方式撬动私营资本、机构投资者为基础设施投资提供资金。促进全球基础设施互联互通,加强基础设施作为公共产品的全球正外部效应。

在今年G20的配套活动二十国工商界峰会(B20)中，还专门设立了基础设施工作组。B20将秉承往届基础设施工作组的关注重点，进一步讨论改善基础设施投资政策环境，鼓励增加基础设施项目的投资。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，中国作为一个全世界经济潜力和经济增长最强的新兴大国，实际上是在努力把中国思想变成一个能够向世界推广的中国方案，并通过G20的平台成为国际规则。

国家发展和改革委员会对外经济研究所研究员张建平认为，“一带一路”是中国在全球国际区域经济一体化加速，国家经济合作日益增强的大背景之下，首次成功倡议的国际区域经济合作平台。

而作为全球最重要的经济治理平台，G20一直在努力促进各国宏观政策协调，构建全球经济协调体系。

在中国作为主席国举办的首次财长和央行行长的会议公告中，G20各方财长和央行行长同意加强互联互通对于最大限度发挥国别基础设施的正面溢出效应并创造更多投资机会具有重要作用。同意将启动全球基础设施互联互通联盟倡议,增强基础设施计划之间的合作与协调。

对推进“一带一路”倡议的金融支持，习近平要求切实推进金融创新，创新国际化的融资模式，深化金融领域合作，打造多层次金融平台，建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。

“开放、包容的‘一带一路’倡议，坚持‘共商、共建、共享’原则，能够为沿线各国创造大量的需求和就业，从而推动世界经济增长，实现整体性复苏，有利于破解后危机时代经济发展普遍减速的难题。目前势头已盛，前景看好，深受欢迎。”张燕玲告诉《第一财经日报》记者。

发展是最大公约数

在“一带一路”倡议中，沿线涉及60多个国家，44亿人口，GDP总量21万亿美元，人口和GDP分别占全球的62%和29%。

另一方面，G20成员涵盖面广、代表性强，成员的国内生产总值总和约占全球总量的90%，贸易额约占全球的80%，人口约占全球的70%。

瑞士苏黎世州银行前北京首席代表、人大重阳高级研究员刘志勤接受《第一财经日报》记者专访时表示，G20会议应该说是一个经济政策交流的国际平台，它与“一带一路”是两个领域、两个概念的事情，但是在执行和落实两者之间会有很大交叉和共同点。

可以说，“一带一路”沿线国家与G20国家既有重合又有区别。

G20成员中的俄罗斯、印度、印度尼西亚、沙特、土耳其、意大利、德国、法国、英国都是与中国共建“一带一路”的伙伴。而加拿大、巴西、阿根廷等G20国家同样关注“一带一路”所带来的新发展理念和新商业机会。

由于发展中国家与新兴市场国家在全球经济中的比重越来越大，逐渐超过世界总量一半，并逐渐呈上升之势，全球经济治理并不能仅仅由曾经占全球经济总量80%以上的G7国集团说了算。因此可以说，G20机制本身体现了新兴经济体和发展中国家的崛起。

今年的G20杭州峰会将有可能是发展特色最鲜明浓重的一次。首先，今年的G20由全球最大的、拥有最丰富发展经验的发展中国家中国担任主席国，同时，多个发展中国家的领导人受邀参会，其中就包括东盟主席国老挝、77国集团主席国泰国、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔以及哈萨克斯坦、埃及两个有代表性的发展中大国。

老挝、泰国，是中国东盟邻国，在过去十几年率先分享了中国发展带来的经济成果。而哈萨克斯坦和埃及两国是与中国进行共建“一带一路”的早起鸟，它们自身与中国合作所带来的经验与理念，对G20成员将非常具有说服力。

在“一带一路”倡议中，中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进利益共同体、命运共同体和责任共同体。

在G20联动式发展的议题中，中国号召各经济体树立利益共同体、命运共同体的意识，建立新型全球伙伴关系，通过宏观政策方面的联动来应对世界经济的复杂形势和其他全球性问题，实现各国的互联互通、良性互动、共同发展。

习近平阐释了三个共同体的理念，要求“抓住发展这个最大公约数，不仅造福中国人民，更造福沿线各国人民。中国欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车，欢迎世界各国和国际组织参与到合作中来。”

中国外交部长王毅8月3日也表示，峰会将成为二十国集团历史上发展中国家参与最多的一次，在组成上更具代表性，更富包容性。

因为“一带一路”倡议，因为中国，更多的发展中国家跨越了经济规模和地区影响，将在杭州与G20相遇。