中央政治局会议上提出，“要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制”。

2016年12月

中央经济工作会议上，对于房地产市场做出了明确表态，其中包括“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落”。

2017年4月25日

中央政治局会议提出，要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。

　4月一二线二手房市场普遍降温 卖家出售房屋意愿增强

4月份，全国范围多个城市陆续出台房地产调控政策。除一二线热点城市调控再升级外，周边及热点三四线城市也纷纷出台联动政策，至4月末，共计有50余个地级以上城市和近30个县市出台调控政策。在此背景下，一二线城市二手房市场成交量及成交价格环比普遍下行。

据伟业我爱我家集团市场研究院统计，4月份，北京全市二手住宅共完成网签16902套，环比3月的25952套减少35%，同比减少36%。从成交价格来看，4月份北京二手住宅成交均价也出现回落。月内，北京二手住宅的成交均价为59564元/平方米，与3月相比，4月成交均价整体下降了6.8%。

事实上，2016年“930”新政之后，北京二手住宅网签量就开始逐步回落，并连续5个月下滑，虽然今年3月份一度暴涨，但在政策的及时调控之下，4月份市场重新回到了下降通道。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，除了交易量、网签量呈现下降趋势，愿意出售房屋的卖家明显增多，而咨询购房事宜、有意购买二手房的客户明显减少。

二手房出现降温的不仅仅是北京市场，由于同样出台了严厉的楼市调控政策，上海4月份二手房成交均价51902元/平方米，环比上月下跌0.47%，和2017年成交价最高的2月份53228元/平方米相比，每平方米便宜了将近1500元。

易居房地产研究院副院长杨红旭分析指出，从4月份一线城市二手房成交均价来看，四个一线城市总体开始盘整、微跌。“(跌幅)最弱的是深圳，已经盘整一年了。其次是上海，3月与4月价格微跌。北京4月份房价突然下拐，这与3·17新政直接相关。广州形势较强，不过3月份跟进调控后，4月有所盘整”。

杨红旭表示，由于近段时间少数城市的监管部门严格管制新盘定价，部分新房价格低于真实价格，甚至出现一二手房价倒挂。此时，再观察这些城市的新盘市场，已经没参考价值，同时少数新盘热卖，实际上也不代表总体楼市仍然火爆。相比之下，他认为二手房市场更具有代表意义。

除了一线城市，部分二线城市二手房市场在4月份也开始降温或者出现盘整迹象。其中，杭州的二手房市场交易热度4月份明显下行，不仅新增挂牌量和客户量明显减少，成交量与3月相比跌幅超过四成。业内机构的数据统计显示，4月份杭州主城区共成交二手房4905套，环比3月份的8723套下降了43.77%，同比去年的6586套下降了25.52%。