尽管4月6日的《通知》里没有明说，但多位分析人士认为，从《通知》强化地方政府主体责任等一系列提法来看，本次调控或剑指一线或热点二线城市周边都市圈，未来这些城市的房地产调控将再度加码。

原中国社科院金融研究所金融发展室主任、青岛大学经济学院教授易宪容接受时代周报记者采访时认为，始于去年10月的房地产调控某种程度上加剧了市场分化：一边是一二线热点城市住房销售逐渐冷却，投机炒作在短期内得到遏制;另一边是一些三四线城市销售火爆。

事实也确实如此。根据国家统计局公布的1-2月房地产数据，38个一二线城市整体成交量下降了8.3%。但受刚性挤出和投资炒房推动，都市圈周边城市住房交易量猛增，尤其是京沪深周边。

中国指数研究院的数据显示，58个重点三四线城市中，42个三四线城市成交量同比去年1-2月平均增长+57.1%，16个城市成交量平均下降-29%，整体增长23.6%。以惠州为例，深圳去年10月最严限购政策出台后，邻近惠州的一手房交易均价和成交量便一路走高。一手房均价从7000元上涨至1.4万元，邻近深圳的一些楼盘均价甚至达1.7万元，北京周边的廊坊、香河等地房价去年同比涨幅超过100%。

“基于和一线城市资源互换的需求，这些城市多数打擦边球。此前有些房价上涨过快的城市至今未出台有力的限购政策，《通知》正是针对此类现象。”兰德机构总裁宋延庆接受时代周报记者采访时认为。

《通知》在“五类”城市基础上要求公布土地供应计划的同时，强调了地方主体问责。“对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方，住房和城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的，严格追究有关人员的责任;情节严重的，依法依规严肃处理。”

借鉴“北京经验”给出的“疏堵结合”和精准施策，有望能达到这两个目的。

成交量锐减，房价仍坚挺

北京调控加码至今，市场似已冷静不少。一组数据显示，2017年4月2-4日，北京商品住宅(不含保障房与自住房)成交163套，成交面积2.07万平方米，同比分别下滑83%、75%，成交量创下近四年的同期新低。

成交量锐减的同时，房价依然坚挺。在不少中介口中，房主们依然相信北京、甚至环京一些区域房产的保值功能。4月10日，经过一周低迷后，北京房地产呈现逐步回暖趋势。网易房产数据显示，当日北京一手房成交均价环比上升12%，成交套数则环比上升118%。

在欧阳捷看来，基于北京、上海、深圳等一线城市的调控目的主要在于疏解大城市人口压力，未来这些城市很可能会保持长期限价，但严重供需不足将促使北京房价在一定时间内保持量缩价稳。

汪利娜认为，增加有效供给是抑制房价上涨最有利的手段。这一次住建部出台的土地供应与库存、人口状况挂钩的政策，正体现为增加供给。

“但如何增加有效供给，即老百姓买得起的或可支付的住房，政府还要从控制地价入手。”她指出。

欧阳捷认为，《通知》出台虽然抓到了调控房价市场的核心要害，能部分解决问题，但企图仅仅以此解决房价上涨预期不太现实，必须寻求建立稳定房价的长效机制，同时也须在“房子是用来住的”思路指引下，针对住房保障完善更多细节配套。至于未来，他认为，在《通知》给出的差异化政策框架下，一段时间内，如都市圈周边城市因过去几年土地供应量过大，未来的房价可能保持量缩价稳。

“但前提是，这些城市能出台有力的调控政策。”他补充说。