国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局日前发布《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。意见要求，将化解过剩产能作为加强行业安全监管、提升行业本质安全水平、遏制重特大事故发生的重要举措，努力实现钢铁煤炭行业扭亏脱困升级和安全健康发展，促进全国安全生产形势进一步稳定好转。

意见提出，全面排查、摸清钢铁企业安全生产状况；停止新增产能煤矿的安全设施设计审查和产能核增工作；重新确定煤矿生产能力；加强执法，明确钢铁企业整改要求；加大煤矿安全监督执法力度；做好煤矿节假日停产和恢复生产的安全工作；积极做好政策措施宣传和信息公开工作。

意见要求，自2016年起3年内，原则上停止新核准(审批)的建设项目和新增产能的技术改造项目安全设施设计审查工作，确需新建煤矿的，严格审核经投资主管部门核准项目的安全设施设计；原则上3年内不再进行煤矿生产能力核增，已纳入各地“十二五”小煤矿机械化改造规划且2015年底之前开始的小煤矿机械化改造项目，生产能力核定工作原则上要在2016年12月底前完成。