综合新华社消息，中国和日本企业都参与竞标的印尼雅加达—万隆高铁项目3日出现戏剧性转折。在经历近3周的评估后，印尼方面以中日两国企业的高铁建设方案不适合印尼国情为由退回了它们此前递交的方案。

高铁项目仍在

印尼经济统筹部长达尔明·纳苏蒂安3日对媒体表示，印尼政府将根据自身需求，就雅万高铁制定参考框架，欢迎中日两国企业根据这一框架提供新的工程方案。

印尼国有企业部长丽妮·苏马尔诺4日说，关于雅加达—万隆高铁工程，印尼政府拒绝了中日两国企业的建设方案，但这并不意味着印尼将取消这一项目。印尼计划在万隆建设以教育为中心的新城，因此高铁建设仍会推进。她已指示此前准备同中方组成联营体的四家印尼国企抓紧研究新的高铁方案。新方案将把列车最高时速降至250公里，同样属于高速铁路。

造价高阻力大？

那么，印尼政府为何突然退回中日两国建设方案，将列车最高时速降至250公里？

达尔明给出的解释是，高铁列车加速到每小时350公里需耗时14分钟，而雅加达—万隆150公里沿线有5至8个站点，“火车没到每小时350公里即需刹车，实际最高速度可能仅达每小时200公里左右”。他还说，中速铁路每小时200至250公里的车速仅仅慢了约11分钟，而工程造价可显著降低30%至40%。

但媒体认为，除技术和造价因素外，印尼政府还考虑到国内政治因素。虽然印尼总统维多多·佐科领导的政府高调推动雅万高铁项目，但印尼国内一直不乏批评和反对声音，包括高铁造价高昂，印尼政府需把资金用在更为迫切的基建领域，如修建更多普通铁路；印尼外岛相比经济发达的爪哇岛，更需基建资金等。

中方仍有优势

一名了解中方竞标情况的消息人士称，根据国际标准，时速200至250公里的火车也属于高速铁路范畴。印尼方此次提出退回中日两国方案，本质上还是对工程造价太高不满意，希望借压低速度，降低造价。在中方此前提交的方案中，不论是时速350公里的高铁，还是时速200至250公里的“中铁”都有研究。因此，“在这个项目上，中方很有自信。即便印尼方面要求再做一次可行性研究，中方仍然具备优势”。