据了解，五大配套文件仍在博弈中，有可能再征求一轮意见，五大配套文件公布的时间将延迟。

据证券日报8月6日消息，根据此前知情人士透露，电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五大电改关键性配套文件经过多轮博弈和修改，将在7月底公布。但是，目前来看，这五大配套文件公布的时间将延迟。

华北电力大学教授曾鸣表示，这五大配套文件还没有最后确定，有一些利益没有平衡到，各个利益方还在博弈中，可能要推迟一段时间公布。作为新电改的框架性文件，新电改9号文的落地还需要多套细则配合，包括有序售用电、促进电力市场化交易、交易机构组建和运营办法。业内预计，五大配套文件发布后，电改才能进入实质性的推进阶段。

但地方政府在积极响应并推进新电改。除了贵州，山东、黑龙江和深圳等地也都在积极成立售电公司。分析师认为，作为起草售电侧改革试点方案的牵头单位，省能源局将很有可能成为售电牌照的发放主体。