8月24日,日本内阁通过为实行第一波经济刺激计划而编制的2016年度第二次补充预算案,一般预算的追加财政支出为41143亿日元(约合人民币2730亿元),加上原始预算,财政支出总额达1000087亿日元,为时隔3年再次突破100亿日元。
据共同社报道,此次预算案增加了向低收入者每人发放的1.5万日元补贴,和投向基建的财政投融资36022亿日元。
其中,低收入者补贴的支付对象为免征住民税的2200万人,预算总额为3673亿日元。招揽访日游客、建设农产品(000061,股吧)出口基础设施、灾后重建及防灾所需公共工程及设施费达到23000亿日元。
具体来看,一般预算的追加财政支出中,用于经济刺激计划的部分达39871亿日元,加上东日本大地震重建特别预算等共计45221亿日元。
为弥补财源缺口,政府将追加发行建设国债27500亿日元。除随着降息的国债利息支出减少外,熊本地震重建费改用一般预算加以应对,预备费则被转作财源。扣除这些之后的一般预算的补充预算规模为32869亿日元。
根据SMBC日兴证券高级经济学家宫前耕也的估算,补充预算带来的经济效应将对2016年度国内生产总值(GDP)产生0.4%的推高作用。不过,他对是否有必要刺激处于停滞但尚未倒退的日本经济持有疑问,并对财政状况恶化表示担忧称“(刺激过后)出现后续影响时需要采取新措施,这将成为财政支出扩大的原因”。