另外，还将引导民营企业有效参与混改，支持省属企业参予中央企业并购重组。集团层面继续推进建投集团、汾酒集团混改，每个集团要有五至十家企业实施混改。稳步推进员工持股试点。

“腾笼换鸟”是山西省国企国资改革的重大举措。所谓“腾笼换鸟”就是采用市场化、法治化手段，引进战略投资者，利用一批优质资产，置换回的资金用于发展非煤新兴产业。自2017年11月27日推出第一批12个项目以来，截至目前一共推出了53个“腾笼换鸟”项目，涉及煤炭开采、洗选加工、焦炭、煤化工、煤层气、电力等领域，大多为焦煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、晋能集团、阳泉煤业、大同煤矿等煤企旗下相关资产，包括所持股权全部出让或部分股权出让。

在2月24日的会议上，郭保民要求企业加快对两批已发布项目的推广、成交力度，在更大范围、更广程度积极寻求合作伙伴，加快“腾笼换鸟”成交落地，确保取得重大突破。同时，严格履行股权转让必备程序，抓紧开展清产核资、财务审计、资产评估。股权转让要进场公开交易，公开择优选择受让人，确保国有资产保值增值。通过让渡股权置换资金，大力发展新兴产业。