实施地区生产总值统一核算后，各省份的GDP或将由国家统计部门核算，GDP核算“下算一级”全面铺开。北京大学经济学院国民经济核算中心专家蔡志洲告诉《中国经济周刊》记者，此次对GDP核算进行改革的举措意义重大，将改变过去各地统计局先算GDP，再由国家统计部门联合审查的方式，避免了各地市GDP加起来大于全省份GDP，以及各省份GDP加起来大于全国GDP等“数字打架”的问题。

国家统计部门有能力核算地方GDP

在省级以下实施“下算一级”改革之前，各地对GDP核算采取的是“下管一级”。

所谓核算“下管一级”，是指下一级政府统计数据，需经上一级核定；而“下算一级”，则是直接由上一级政府的统计部门核算下一级的统计数据。

叶青告诉《中国经济周刊》记者，“‘下管一级’和‘下算一级’，两种方法统计出来的数字肯定会有一定的差距。‘下管一级’，GDP核算以地方为主，国家统计局进行审核。‘下算一级’，以国家统计局为主来核算，算好了再告诉地方，并由上一级统计部门核算和对外公布，能够保证GDP不会造假。”

《中国经济周刊》记者获悉，各地已经为“下算一级”进行了准备。从实际情况看，各地实施“下算一级”的时间也不统一，有从2005年就开始实施的，如前述所说的北京和上海等直辖市；也有近几年才开始推行的。比如，湖北省GDP核算由“下管一级”过渡到“下算一级”，是从2011年开始的，江苏是从2015年开始的。

不可否认，之前由于不少数字被赋予了考核政绩的功能，普遍存在的攀比现象或多或少削弱了统计工作的科学性和客观性，也一定程度上影响了某些统计数字的真实性。对此，叶青感同身受，他告诉《中国经济周刊》记者，“过去我们自己算的时候，领导可能会给一些压力，现在出台《地区生产总值统一核算改革方案》，这个问题就不存在了，因为本级统计部门不能算自己的GDP。我们现在要做的事情，就是加强统计力量，让这个数字更真实，更全面，更完整。”

原来由省级做的统计工作归到了国家层面，现实的问题是，国家统计部门有能力核算地方的GDP吗？

“没有问题。我们现在提供的数字已经越来越少，国家可以从各个部门拿到比如工业、财政、金融等领域的数据，而且数据都可以到省一级。国家统计局有了这些数字，当然就能核算这个省份的GDP。”叶青很有信心地说。

多原因致连续多年出现各地GDP之和超全国的怪象

近年来，各省份GDP之和与全国GDP存在差距一直饱受诟病。比如在2006年，各地GDP之和比全国GDP总量多出1.5万亿，到了2010年，这一数字为4.9万亿，2015年为4.6万亿。

不仅各省份GDP之和与全国GDP总量存在差别，GDP增幅也让人心生迷雾。

比如在金融危机背景下的2009年，全国GDP增幅为8.7%，但当年各省份GDP总量加起来，其增速比8.7%要高得多。根据公布的数据，经济增速低于8.7%的仅有3个省份，其余28个增速都高于8.7%，其中有两个省份超过16%……

这种怪现象仍在延续，比如2016年的GDP增速。

2017年政府工作报告指出2016年中国GDP增长6.7%。《中国经济周刊》记者统计发现，在31个省份中，有27个GDP增速跑赢全国增速，而在2015年，有24个省份的GDP增速跑赢全国水平。

连续出现的不一致，从不同侧面反映出数据统计过程中一些显而易见的“硬伤”。

蔡志洲的点评一针见血：“国家算出来的GDP增长数跟全国多数地方相比是最低的，也就是说，全国GDP的增长低于大多数地区的增长，这不是很搞笑吗？”