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外资私募境内备案开闸 入市A股可期
作者:jincvip 更新时间:2016-9-27 9:36:51 点击数:
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9月23日,中国证监会和基金业协会在北京召集贝莱德、瑞银海外、英仕曼、德意志资管、惠理海外等20余家国际知名机构座谈,进一步明确外资私募入华政策口径。

基金业协会副会长张小艾表示,外资机构登记备案的政策已基本明确,协会的准备工作已基本就绪,欢迎符合条件的外商独资和合资私募证券基金管理机构来协会进行登记备案。

协会的前期准备工作包括,升级资产管理业务综合报送平台设置外资填报通道,满足外资机构登记及备案需求,制作外资私募证券投资基金管理人登记及基金备案填报说明,并且安排专人负责外资机构登记备案。

日前在上海自贸区成立的摩根资产管理(上海)有限公司(下称摩根资管),是在中国首家获批的可投资境内二级市场的外商独资资管公司。

此前,因具体政策不明朗和实际操作存在难点,外资私募证券基金管理人自今年6月30日得到证监会的允许可以进入中国市场后,一直没在基金业协会备案。(详见财新报道“外商独资私募入华破冰 备案难题待解”)

目前已通过基金业协会备案的外商独资私募证券投资基金管理人仅有十家,它们都是2012年上海市金融办试点QDLP(合格境内有限合伙人)后入华的国际知名对冲基金和资管公司,如贝莱德海外投资基金管理(上海)有限公司、惠理海外投资基金管理(上海)有限公司等,这些公司只能在境内募资后投资于海外二级市场。

“QDLP由于是投资海外市场,不涉及到中国证券登记结算有限公司(下称中国结算)开立证券账户的环节。但像摩根资管这类机构,想要投资境内二级市场,就必须先在基金业协会备案,才可以去中国证券登记结算有限公司开户。”一位接近基金业协会的人士告诉财新记者,协会此前还没有想好具体怎么给这类外资私募备案,“证监会要求投资条线在中国境内,而这些外资机构都不愿搬家,他们一般都在境外。”

作为第七轮、第八轮中美战略与经济对话及第七次中英经济财金对话成果之一,证监会今年6月30日表示,允许符合条件的外商独资和合资企业,申请登记成为私募证券基金管理机构,在中国境内开展包括二级市场证券交易在内的私募证券基金管理业务。外资机构在境内开展私募证券基金管理业务,需在境内设立机构,在境内非公开募集资金,投资境内资本市场,为境内合格投资者提供资产管理服务,不涉及跨境资本流动。与此同时,基金业协会发布《私募基金登记备案相关问题解答(十)》(下称《问答十》),提出了针对外资机构的注册登记要求。

证监会私募部主任陈自强在前述座谈会上表示,证监会要与地方政府做好政策协同,加强监管合作,推动外资机构登记政策的顺利实施。同时,证监会与协会也将继续对外资机构登记备案工作保持跟踪,不断完善和明确相关政策和机制。

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