业内人士表示，根据财政部政府和社会资本合作（PPP）中心披露的工作计划，第三批PPP示范项目名单有望近日公布，相关领域上市公司将分享投资盛宴。项目申报材料显示，第三批示范项目入选后一年内必须落地，否则做退库处理，从而有助于提高项目的落地率。业内人士指出，融资难仍是制约PPP项目落地的瓶颈，应鼓励社会保障基金、保险资金等具有长期属性的资金参与优质PPP项目投资，完善引导基金、项目专项债券、资产证券化等融资方式，以满足PPP项目的融资需求。

项目加快落地

按照工作计划，经过评审后，第三批PPP示范项目名单有望本月初对外公布。截至7月25日，财政部共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、市政公用事业、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等领域。本次项目筛选的要求十分严格，包括：必须属于公共产品或公共服务领域，不得采用建设-移交（BT）方式实施，合作期限（含建设期在内）不得低于10年，不能采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资等。

此前，财政部已推出两批示范项目。2014年11月，财政部公布首批PPP示范项目名单，共30个项目，总投资额约1800亿元。在公布第二批示范名单时，第一批示范项目中3个不具备PPP条件的项目被移出。2015年9月，财政部公布第二批PPP示范项目名单，共206个项目，总投资额6589亿元。

随着示范项目的渐次推出，PPP的落地速度将进一步加快。国泰君安[0.00%]表示，值得注意的是，第三批示范项目要求项目入选后一年内必须落地，否则做退库处理。目前无论是第一批、第二批还是即将公布的第三批示范项目都采用可进可退制度，一旦不满足相关条件，即被要求退库。前两批项目中已有部分项目退库，此举有望大大提高第三批项目的落地率。

中金公司指出，PPP真正开始推广是在2014年下半年，但推出初期各方存在观望心态。这主要是由于PPP是一种新生事物，政府和社会资本都需要一个学习过程。2015年四季度以来，PPP落地速度明显加快。随着支持PPP的相关政策不断出台，上市公司公布的PPP项目中标量开始快速增长。截至2016年1月底、3月底、6月底，财政部PPP示范项目进入执行阶段的数量比例分别为28%、32%、45%，财政部项目库中非示范项目进入执行阶段的数量比例分别为4%、5%、7%，落地速度明显提升。