2015年11月26日 来源:山西专员办
部门决算审核工作是专员办工作转型的重要抓手,也是强化财政预算监管工作的重要切入点。山西专员办重点突出“五关注”,全面提升部门决算审核工作成效。
一、充分关注预算管理类总体情况。积极运用统计学分析方法,将预算单位年度间变动较大的预算指标作为重点,分析预算和决算数据的差异、收支异常增减变动等情况及其原因。重点分析研究基本支出经费与项目支出经费是否互相挤占问题,关注较常见的在项目支出中列支人员经费;重点分析核实国有资产出租出借收入、处置收入未上缴而作为其他收入留用等问题。
二、充分关注收支科目类核算情况。重点审核决算报表表内、表间、账表是否相符,是否存在错报、虚报和瞒报现象。重点关注住房改革支出不规范,未在归口科目反映,或住房改革支出经费安排用于商品和服务支出;公务用车运行维护费填报不规范,专业技术用车费用在其他交通费用列支;会议费、招待费、差旅费等经费支出不符合中央八项规定要求等。
三、充分关注财务管理类实施情况。重点审核编制内容是否符合相关财务管理制度及部门决算的填报要求。对于事业单位,重点关注提取职工福利基金比例超过非财政补助结余比例要求;事业单位经费超支导致结余出现负数;修购基金等专用基金超支导致结余新增负数;事业基金超支导致结余新增负数。
四、充分关注会计核算类执行情况。重点审核编制内容是否符合相关会计核算制度的相关规定。对于会计制度执行问题,有的参公管理的事业单位执行事业单位会计制度;经营收支结余问题,包括经营收支不匹配、经营结余未进行分配、经营亏损用事业基金弥补等;事业单位将专用基金中核算的售房收入在收支报表重复反映。
五、充分关注统计指标类落实情况。重点审核编制范围的全面、完整,审核是否存在漏报和重复编报现象。重点关注决算报表封面、各附表是否填写完整;人员与经费开支情况不对应,有人数无支出或者有支出无人数;实行养老保险制度改革的退休人员在原单位反映等。