金融界网站讯 5月8日，以“金融、投资和贸易便利化”为主题的2015年自贸区论坛在深圳蛇口希尔顿酒店举行，此次会议由中国经济社会理事会主办，中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会、亚太日报主办。金融界网站全程报道此次盛会。

下午第二场论坛以“金融与贸易便利化”为主题，参与的嘉宾有：世界自由贸易区协会主席格兰姆、海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生、广东省贸促会副会长罗丙志、中国经济社会理事会理事、黑龙省政协常委、华永集团董事长李勇、招商局国际有限公司副总经理余世新、 福建自贸区平潭片区自贸办副主任程锦龙。

以下为文字实录：

主持人：各位嘉宾朋友久等了，刚才我们四大自贸区我畅所欲言的探讨了一些问题，有些东西也会觉得自贸区提的比较专业，而且很多都是和政策挂钩，一些实务操作层面东西的相对少一点，我们的第二场论坛是金融创意与贸易便利化。参加第二场论坛的嘉宾有：

世界自由贸易区协会主席格兰姆先生；

海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生先生；

广东省贸促会副会长罗丙志先生；

中国经济社会理事会理事、黑龙省政协常委、华永集团董事长李勇先生；

招商局国际有限公司副总经理余世新先生；

福建自贸区平潭片区自贸办副主任程锦龙先生；

下面我们开始邀请嘉宾上场，今天来的都是金融创新和贸易便利化的专家，我们知道目前所有挂牌的自贸区几乎都将金融创新和贸易便利化作为共同的工作在做，首先这个领域的改革不是很容易，根据我们的了解虽然国家发布了很多的政策，但实际推进过程中一方面因为原有的管制体系有牵拌，另一方面又担心不可控的风险因素。所以在这种的处境中我们今天谈一些比较务实的问题，金融创新和贸易便利化领域的问题仍然比较专业，一般人看不懂，所以今天请各位专业大咖来探讨，既探讨专业领域的问题，又能让普通人听明白。现在一些企业对于自贸区的很多细节还不是十分了解，存在揣摩和猜测，一方面担心不创新就落后，各位怎么看待这个问题，金融创新领域中的企业参与者，他们的这种危机感不是十分明细的情况下，要怎么和自贸区之间怎么建立接洽？

程锦龙：这样的，企业对于创新的细则不了解，有一个剪刀差，这是正常的，首先是应该通过加大宣传力度，然后加强政策牵引，来让企业对金融创新贸易创新加深理解。接洽方面就是说在依法创新，法制先行的前提下，实际上对于创新要努力多包容。

余世新：我觉得根据咱们这么多年改革开放的实践，我认为我们的企业要善于利用国家自贸区的平台去闯和创，虽然我们现在是试验阶段没有成功的成熟的案例，但我认为我们企业尽早注册成为自贸区的企业，去闯和创，我们政府最大的需求就是要了解市场需求和客户需求，如果企业有实实在在的需求，而且能把需求能有效的和我们的政府相关部门和我们的管理机构做一个非常充分的沟通，我觉得他们的需求就能够得到有效的解决。这一点非常的重要。

李勇：其实我感觉，如果说上海自贸区打响了第一枪，是第一支团队，那现在已经有四支团队了，现在有四个团队在做试验，这实际上已经大大小于了上海一个自贸区的概念，现在有四个区在做试验，我想对于企业来讲，从基础的面的基础的概率讲就非常大，北方有天津，中部有上海，四个试验区做试验，本身4月20日国务院共公布了四个自贸区之后，业界的反映也很大，我们自贸区建设进入了2.0时代。自贸区扩容，给这么多的企业提供了机会，这四个趋势四个区位又可以辐射周边的区域，进而影响全国。第二，我们中国企业，我们在试之前都要摸着石头过河，都要尝试，尝试有几点，第一点首先要了解法规，要做功课，有一些对外宣传的部分也可以去拜访，比如这一次来，我们就去拜访了前海管委会，对我来说作用蛮大，因为实际了解和你听媒体的报道是两个概念，昨天我们去了前海管委会和招商局，大家可以去各个机构去拜访探讨学习，这就是一个学习了解的过程，然后再和园区内的企业多交流，找一些经验。

罗丙志：我想第一，自贸区肯定对中国的企业来说是21世纪难得的一次机会，一定要抓住这次机会。第二，对于想要分自贸区一杯羹的企业来说，一定要敢于探索，不要怕在探索的路上有什么问题，前提就是我们现在自贸区在管理方面有一个负面清单按照负面清单来做，不要踩他的红赛红伞，我觉得什么都可以探索去闯，一定要有创新的精神，在中国最早开放的时候，实际上很多政策也没有完全明确，都是要某种创新的精神去探索，摸着石头过河。我觉得现在中国实际上也是处在这样一个节点上，前期比较容易改的已经改了，现在剩下的都是难啃的骨头，所以很多东西实际上也是要在不断的探索中去完善，所以只要不踩负面清单的红线，我觉得企业要勇于创新敢于创新，用创新的心态去开拓你个人的业务，我想这样一定能在自贸区的一杯羹中分的更多。

张皖生：第一，我觉得中央设计的自由贸易试验区不知道是什么样的机会，如果知道的话也不会说自由贸易片区了，因此设自由贸易试验区很大的特点就是要试验，不是试验现在我们已经很成熟的东西，试验我们并不了解的东西，就像现在有一些药品，你说我用药是否致癌，得试验很多才能试验出来，一定要试验新的东西，而且更多用测试的力量进行前期的测试。第二，企业的两点运作机制，上午都讲到了自由贸易区的基本层面，一个新的机制出现之后，我们企业首先必须要把机制必须的规律给弄透，比如说货物贸易和服务贸易方面。第三，我们在做改革创新的时候，最希望由一些相关部门认可，我们中国政府在南海搞一些岛，明明是解决战士的生存条件问题，改革是你自己的事，你自己认为饿了就吃点什么，吃点面条还是米饭，但今天讲到了我们有底线，抗风险，这些就是我们的底线，但如果这些都没有触及到底线的话，我觉得还是应该敢于担当。

格兰姆：我认为这是非常好的机会，因为人们可以更多的从这当中获取更加多的利益，这无论是在机会还是获得利益当中都体现的非常明显，所以我认为这是非常好的试验。

主持人：下面我问一些具体的问题，关于试验区中是金融的成分多一点还是贸易便利化的成分多一点？之前曾经有过争论，有人认为是贸易便利化，通过政策减少贸易壁垒，促进便利化是核心，但他觉得现在大家都觉得金融改革成了热点，这不太正常，自贸区建设必须要把重点放在改善贸易环境上，而不是金融改革。又有人说马上反驳，说上海一开始是想搞金融试验区。想问一下各位对这个问题是怎么看的？

张皖生：这个问题问到我了，因为这不是我的专业领域，听一下其他专家的意见。

罗丙志：我觉得要回答这个问题，要从中国为什么现在要搞自贸区，从这个角度来讲，就像张司长前面讲的，自贸区的概念在国际上有两种不同的自贸区，一种是国家和国家之间的，是海关关境内的，不同的关境内的互相之间的贸易，这个是国际市场上大家通常认为自贸区的概念。另外一种自贸区就类似于我们中国现在搞的比较狭义的，这个自贸区实际上是境内关外的概念，不少国家也有类似这样的，主要是侧重贸易面来安排，在自贸区内部有关税贸易税等，你进到这个区之后税收先不收，你出了这个区进入关境的时候再收，这样的话就是有利于小范围的自贸区的贸易便利化。我们中国我觉得现在的自贸区已经是一个把它的自贸区的含义进一步延展，而且延展的范围更大，因为我们现在的自贸区，包括上午有几位专家领导讲的，实际上确实也是这样，工作市场作为一个以开放来倒逼改革的手段，中国确实经过30年的改革开放，能够改的基本上都已经改的差不多了，剩下的确实是很难再改下去，如果在全国范围内推动一下比较大的改革的举措，难度和阻力非常大，必须在小的范围内进行试点，而且这种试点在小范围的试点将来要能够在全国更大的范围内可复制可推广，我觉得这就是中国现在搞的自贸区的大的背景，如果从这个大背景来理解自贸区为什么不仅仅限于贸易，不仅仅限于贸易便利化，而且也涵盖了金融、投资以及政府管理方方面面的改革，实际上是把这个范围的改革作为一个试验，用试验田取得的经验如果可行的话就在更大的范围内推广，我理解这也是为什么自贸区要先在上海设一个点，而且点的范围比较小，然后又同时又是另有的三个自贸区的设立，第三批还会在更多的地方设立，通过这些试点所积累的经验，如果可行的话将来会在全国范围推广，这是涉及到很多属于改革的，不仅仅是贸易便利化，我们现在搞的自贸区的改革，自贸区的试验，将来可能会走到哪里，我想我们从改革的设计来说，就从30多年前中国改革开放之初以来中国的改革最后会走到哪里，当时改革的设计师不一定很清楚，但这项改革一定要做，如果不走的话这么多年积累下来的很多问题就很难解决，所以现在涉及到的范围除了贸易，必然还涉及到很多其他的问题，因为你是做一个改革的试验，有这样的历史使命和责任在，不仅仅是一个贸易的区的概念。

李勇：我觉得刚才说的上海是基于在1.0时代的自贸区，因为现在来看，尤其是前海，我觉得这是个人角度问题。这是一个大的概念，不单单是贸易重要还是金融重要，就好比人是由很多的器官组成的，你不能说哪个器官重要哪个不重要。金融创新的核心是围绕着实体经济服务，贸易和投资便利化，创造条件来实现金 融制度创新，在风险可控的情况下实现资本的可兑换，谨慎的推进利率市场化的改革，还有人民币的跨境使用，还有外汇管理体制的改革这四项内容，这四项内容对贸易的便利化不重要，我们做外贸企业，汇率的影响非常大，我们在外部投资，以前欧洲前一阵是二点几，国内的利率是六点几，这是很大的利率差。每一项内容都是看似金融的创新改革但实际上对贸易便利化都起着很重要的作用，所以你说是金融重要还是贸易便利化重要，我觉得都重要，我觉得在2.0的时代，这没有什么实际意义。

主持人：我再补充一点，当时还有一个强劲的说法，说自贸区的特点就是封闭式的管理，封闭式管理针对的是出口加工方面，但金融服务贸易目前还达不到监管的条件，一些金融专家也提到这个问题，银行业务的监管到底管不管用的问题。

李勇：实际上是这样的，我们国家的这个行业已经这么多年了，我们的体系都是健全的，都是在不断的完善，而我们金融和我们资本向下，还是在开放的环境下，有一个适应的过程，我们贸易走在前面，金融可能会跟着走，走在后面，在这种情况下，更加需要我们对金融环境给予更多的支持，让它更好的为贸易便利化提供服务。

余世新：我也同意刚才的看法，现在究竟是金融便利化还是贸易便利化哪个重要，我觉得都很重要，这要取决于现在自贸区的范围，现在从自贸区的范围来看都依托于海外，我觉得现在看，贸易便利化非常重要，这主要体现为几个数，现在的出口进口面临着很大的压力，人民币一直在升值，人工成本不断上涨，产业转移和升级包括对环境环保的要求也越来越高，在这样的大背景下，我们现在出口贸易有很大的压力，反过来讲，我们国家的产业过去主要是粗放，现在的产业升级转型之后我们更多是需要去消化，我想，我们现在从出口上是面临成本上的压力，恰恰贸易便利化通过我们的政府行政效率的提升，监管部门的效率提升，包括供应链和价值链的提升可以大幅降低，我觉得贸易公司包括采购商和国内的供应商和工厂来说，都提高了出口产品的竞争优势，这是贸易便利化一个很重要的方面。从进口来讲，现在确实是需要贸易便利化的措施，包括现在的跨境电商，还有推出的监管模式创新，我觉得这些东西都非常的重要。另外一个方面是现在的金融这一块，我觉得它的创新实际上可以大幅降低我们的融资成本，这个非常重要，现在我觉得我们不是像过去，过去的实体可能只是在中国国内发展，现在很多是面对全球，所以在全球化的媒体下，企业要和国际上的竞争对手来竞争，所以它的对标企业不仅是中国国内的企业，而是世界知名的企业，所以必须在全球范围内维持资源，这就需要金融的创新和贸易这一块。

程锦龙：我觉得从全国的角度来讲，要遵循国际高标准。贸易其实还分为货贸和服务贸易，服务贸易确实还是我们的薄弱环节，我们转型升级，经济的转型升级，服务贸易要尽快赶上去，所以服务贸易的试验很重要，但有了搞金融的同志很不服气，他说把金融放在服务贸易中讲，把我看的太低了，我也赞成他的观点，金融业很重要，在当前世界经济中，资金的流量决定了哪个地方的发展权，汇率利率这些东西已经成为国际上财富分配的重要手段，金融改革不但是我们从企业层次降低利率稳定汇率，从国际竞争放我们要把金融搞上去，像美国有几万种的金融产品，我们才有几百种，所以创新也是非常重要。

主持人：谢谢。最后问一下格兰姆先生，能否介绍一下国外的自贸区是偏贸易层面多一点还是金融层面多一点？

格兰姆：改革是一件非常需要做的事情，这不仅体现在贸易和金融方面，其实我们这么做也是为了打开国际市场，给其他国家机会。

主持人：谢谢。下面我们先讲一下边贸方方面的问题，海关、税务等各个部门都有一套自己的标准，自贸区的各部门有没有必要建立一个征信的系统？

张皖生：关于这方面，国家有一套专门办法，比如《边贸海关法》等，除此之外还有17个部委还有相关的办法。改革开放遇到多部门的协调，多部门协调在某种程度上确实是一件很难的事情。

罗丙志：我想这个问题应该是这样，现在应该说很多管理部门各自有自己的征信系统，但从长远来说这个系统一定要统一，而且一定会统一，但从现在到最终的统一这条路要走多长现在是不一致的。就像我们国内的企业注册管理，原来是工商税务还有企业编码等，都是分别由不同的工商局、税务局等几个局去分别做自己的事情，企业有没有违规等也是各自有自己的管理系统，企业的征信系统和管理分别是由不同的系统做，现在已经基本是三证合一，下一步可能还会过度到一证一号。所以目前我们所说的这种征信管理系统我想最终会统一的，一定会统一。但这中间需要比较长时间的过度，也需要各个部门之间的磨合，也需要社会的配合和高层的决心。

主持人：李总，你有没有感觉到进出口业务的时候会有这样的障碍性的东西？

李勇：以前确实存在着一些问题，通关的时间比较长，各方面的协调起来需要很久，很繁琐，确实有这样的问题。但我想，这个系统的情况一年比一年好，借助自贸区改革的浪潮，我们看到国家的信心也在崛起，我想应该都会有所改善。就你刚才提出的问题，我觉得很难实现各个部门的鞋套，因为大家各有各的角度，各有各的利益各有各的标准，不他们统一在一起可能还需要时间。

余世新：从企业的角度来讲，大家最希望这几个部门能统一的有资源或者是信息共享的平台，能一站式提供信息和数据，按我们现在所说的真的是一站式或者单一窗口。但我觉得现在单一窗口尤其是在自贸区的框架下，信息能否做到一次性提供多个部门共享，这可能还需要从行政体制机制上做一些创新。这的确是一件非常好的事情，无论是国内还是国外的企业，都是最希望实现的事情。我们也注意到，现在我们的一些客户要想进到中国市场，他的认证要经过好几家的认证，药监局、食监局等几个部门要认证之后才能到中国市场，当然这个是涉及到食品的安全问题，还有其它很多的业务包括商品都存在这个问题。自贸区我觉得至少有这样的平台或者有这样的体制机制的创新的制度上的安排，我觉得应该有这样的可能性，但最终我希望从顶层这方面做设计，我觉得顶层设计非常重要。

程锦龙：首先我认为信用非常重要，信用是我们改革很重要的点。涉及税收的就自己申报，涉及不涉及，申报不申报，这是信用的基础，但是你假如被查出来，你就进了黑名单，将来你经营的空间就会大大的压缩，所以信用很重要，工商也是以信用为基础的，所以信用很重要。征信，信息的统一使用，刚才大家都说最终是要统一的，我们现在平台来说是从企业的联络地址登记开始，也就是说你将来每个企业我们不再有工商的检查，你就自己报，这些报表要公开，这就成为信用系统的基础，我觉得三步骤，第一步应该是信息共享，第二步应该是信息公开，第三步再统一。好做的先做，难做的后做。

主持人：谢谢。除了传统的贸易形势，还有跨境电商的形式也很火爆，姿势在自贸区中的注册和退税问题也非常的多，尤其是B2C业务很多，这一块将来会是什么样的趋势？

张皖生：跨境电商也是一个点，今天下午我们也谈到。有时候电商采购的货是在国内不太规范的市场采购的产品，本身也没有发票，这种情况下怎么使他完成退税，这是一种影响后端的问题，这也是目前出问题的地方。

罗丙志：这个问题我觉得刚才讲的相对比较清楚，跨境电商一是出口一个是进口，我觉得现在设立自贸区为进口来说是一个非常大的好处，今天上午也有一些领导专家讲我们现在中国在国外购物有上万亿的规模，为什么大家去国外购物，因为国外免税，而且相对来说价格也比较便宜一些。我们在搞自贸区之前国内在保税区的范围内也可以这样做，但现在对于进口的跨境电商我们现在实行的税，以前我们传统的一般的税种都要征，加入关税有10%，增值税17%，还有消费税，加起来大概是30%—40%。现在国内外的货物你批量的进入自贸区的海关监管，特殊监管区里面，然后通过电商的方式再把它散批的在国内销售，那还是很客观的，大家现在都普遍的认为可能有30%—40%的进口成本的下跌，今天下午招商局的一位领导也讲了，招商局大家能看得见的好处就是招商局的免税店，在里面买东西便宜了很多，的确是这样，当我们的自贸区在很多地方都有，而且进口跨境电商以这种方式开展的业务越来越多的时候，我们国内就能很切实的感受到给消费者带来的好处，所以对于进口跨境电商我认为是非常好非常大的利好。但对于出口来说，因为出口跨境电商这几年很多人也一直在做，就像刚才张司长讲的，里面有很多的问题作为监管部门来讲完全解决不了，很多做出口跨境电商的他在上游采购的时候也不是很规范，所以一般来说出口退税的必须要有增值税发票，要按照正常的程序来走，国税才可能给你退税，如果你连增值税发票都没有那怎么退，在国内出口退税都是按照征多少退多少，如果你没有增值税发票提供给国税，他怎么知道你交了税，你没交怎么给你退。我觉得自贸区的出口跨境电商也有一点利好，比如在自贸区的海关特税监管区中，对于做出口跨境电商的企业你在自贸区注册，当你上游的增值税发票等所有的票据都是符合国税要求的时候就没问题，对于做出口跨境电商的企业来说，我觉得利用这样的办法来做的话可能是一个比较好的选择。对于怎么鼓励出口跨境电商，我觉得需要商务部门和国税部门有统一的政策出来，我们也希望这个政策能早日出来，能对于出口跨境电商的业务进行规范，同时对于退税等问题怎么解决要有统一的标准。

李勇：跨境电商业务是新业态下的一种业务， 就像我们自贸区在展望上，也提出要研究新业态下的跨境电商业务，研发生产中心等，这些都是新业态下我们需要改革的问题，我相信跨境电商的问题现在是很火热的问题，我相信以自贸区为试点，很快就会大热，因为这涉及到很多部门的协调，要有一个标准，什么样的注册标准，对它的后台怎么进行监管，海关这一块要实行动态监管的模式，需要协调，我相信很快就应该能出来标准。

余世新：借用这个机会讨教一下我们领导，因为跨境电商我认为是对整个传统贸易的挑战，我觉得是贸易碎片化的一种转型，跨境电商的出口面临的问题更多，刚才张司长也讲了主要是现在跨境电商的出口更多是通过邮政的方式，我们知道在深圳在广州珠三角集聚了一大批垂直电商的平台，而且通过邮政方式出口到世界各地，占的比重很大，但这种方式就不能正常的退税，现在很多的跨境电商要走向海外，需要在海外建立一个海外窗口，满足海外的高效及时的需求，需要很大的投资，所以他们需要上市，但他们上市现在又不能阳光化运作，这是一个大问题，所以现在很多的垂直电商平台都希望利用我们的平台实现阳光化。现在多数的垂直电商平台早期为了降低成本，是通过市场采购，没有征税发票，没有征税发票也不希望要退税，他希望就是国税部门能否不要征税，阳光化以后，国税部门不要征那17个点的税，现在很多的跨境电商出口平台希望政府能参照义乌的形式，我们知道义乌的小商品市场，有货品集散中心，他们在珠三角在广东自贸区我觉得非常有必要，因为我们垂直电商的出口就是我们不征不退的政策，我觉得这对很多的电商平台实现阳光化运作，让他们做大做强促进我们的出口非常有益。

第二，现在B2B的模式，也非常的有益，过去很多咱们的出口是在广交会或者海外博览会，通过这种高强度的竞争实现买卖双方的交易，但这种交易成本高，效率低，竞争非常激烈，如果现在我们的工业企业我们的工厂或者贸易公司，原来是线下的交易现在变成线上的交易，海外的买家不需要参加广州的交易会直接在线上平台下订单，这样会大幅度降低贸易和交易成本，但这就需要金融的创新。过去我们通过保守的方式，现在有了B2B平台，在线上交易，这就是我们下一步在自贸区金融创新要做的方式，我觉得这种B2B的方式成长很有利，对提升我们制造业的利润空间都非常的有益，我觉得这是出口方面的。进口方面，现在进口也面临着问题，现在更多的是靠以个人物资的模式来进行，但现在的七个试点城市包括海外很多方面都存在着很多的差异，一些城市可能执法力度严，有些城市执法力度宽一点，按照56号文规定要求订单信息物流信息致富信息都要传递给海外，而且还要不同的支付机构，物流公司和平台电商分别出台，这要求都不一样，要求都是非常严格的，但有些城市就没有这方面的要求，甚至我接触到对这50块钱的应征税，海外有一个解读是50块钱是免交免征，说国家旅游局还出台了一个政策就是个人物资携带进来的时候，如果税额是50块钱也要征，所以跨境电商进口现在在试点，我觉得这个非常有益，我们很清楚中国的进口消费品有两个问题没有解决，第一个问题就是成本价格高，我们看到在很多的超市中进口的消费品价格都及其昂贵，什么原因，主要就是物流成本和层层批发的环节来多，第二是消费者对于消费品的品质也不放心，甚至担心商品是否是真正的进口，现在我们利用跨境电商的模式，在特殊监管区的背后就解决了这两个问题，第一，整个的物流环节大幅度的减少，整个买卖双方直接不需见面了，所以供应就扁平化了，这就大幅度的降低了很多的成本，无论是在上海还是其他的区正在做尝试的所谓的进口就是解决了这个问题，没有寄件费，没有层层批发，成本就大幅降低。第二，这是海关，有了检验，所以产品质量也可以放心，这就打消了消费者对于进口商品的品质的担心和顾虑。所以我认为现在的跨境电商，无论是出口进口都可以大大推进，对于进口这一块，究竟下一步可能规模到了一定程度之后会挑战国家税收，说税率有必要低，而且向国库缴纳的税，对于一般贸易来看是一种挑战，甚至可以后征税，我觉得现在的进口消费品，很大程度上是物流的成本和营销的渠道问题，所以这个我觉得还是需要进一步的探讨和研究。我们招商局国际现在正在运作，我们也是选择了在深圳市试点的区域，可以全程实现有曝光单，可以实现退税的模式，进口这方面我们现在正在做试验，应该今年6月之后进口会就较大幅度的增长。

张皖生：我补充一点，现在有关部门探讨的是服务税和货物税有关系，我们去年是17000多亿的人民币的税收，21%左右的综合税，从不同的角度来讲，20个点很高了，10个点就跌了一半，但实际上还有一半，就是今天早上讲的1万亿的问题。货物贸易税是起伏的，因为我们的关税水平和增值税是有关系的，进口的关税相对低，因为把它弄在一个固定的税率上还是有问题。再一次，你把它调的和货物贸易一样高，这样的话三块板还是不行。

罗丙志：张司长的这个观点我是很同意的，同时我想再说一下，对于很多中国企业来说目前跨境电商绝对是一个风口，我觉得如果想站在风口上现在就站在跨境电商的平台上比较好。

程锦龙：首先我赞同几位嘉宾的意见，进口更准一些，出口更有竞争力，让我们的产品走出去。其次也很同情财政部、税务部门，他们确实有指标有任务有压力，但我觉得要看大局，为什么说要把1万亿的税收，外汇流到外面去，实际上加上税收流到外面去，这个事我顺便也说一下，平潭正在申报国际旅游项目，以后可能会有一些优惠，以后大家可以不花钱。文件已经推进到建设方案，出口退税问题，应该说这个会弥补我们以前在贸易中贸的很多渠道，有了这个东西之后电商这个角度的话，我们是千百万的大军，我们在这方面是走在前面的，如果是划水养鱼就不可能在货物贸易的特区上有优势，但如果迟迟不改，限制了竞争力，那么别人就会上来，你在天平上的位置就会差很多，我是觉得我们这次论坛，假如这条呼吁能有效，这一定很重要。

罗丙志：对这个问题我也在想，刚才说的把市场采购贸易方式的做法移植到跨境电商，我觉得在现阶段来说是比较好的试点。

主持人：看到大家这么关注，我们肯定会在这一方面做一些呼吁。我现在有一些问题要问一下，现在为什么中国的贸易量也是全球第一了，但金融服务和人民币的地位还没有提升，不知道大家对这个问题的看法是怎么样，现在是有政府的推动力在里面，这种推动是不是有效？

格兰姆：是的，你谈的是对的，确实中国的贸易交易量在全球是排名第一，但是因为汇率的变化非常快，为什么它一直都没有体现出非常重要的地位，我想是应该在它管理过程中出现的一些问题，政府在这方面应该有一些政策去限制。

主持人：中国的贸易体量在全球是第一，但金融服务并没有是全球第一，这个现状的原因是什么？

罗丙志：这个问题我想有几个方面的因素，的确中国过去的这30年贸易本身的基数增长很快，中国现在是世界第一贸易大国，但道理人民币在国际市场的地位应该有相当的提升，但我们看到的情况却不是这样，我认为有几个原因。第一个原因可能是大家认为国际交易国际支付的惯性，大家习惯了美元英镑欧元等原因，这是一个原因。第二个原因是人民币现在还没有完全的自由兑换，因为在一些国家，它跟你交易的时候，你假如用人民币作为计价单位的话，因为人民币不是完全自由兑换，所以在使用上就有问题，需要两个方面的努力，一个是我们中国自身的努力，要争取使人民币尽可能快的可自由兑换，所以现在在自贸区，我们在上海自贸区，在1+3的自贸区中我们在探索，有一点不知道大家有没有注意到，就是关于人民币的自由兑换在不断尝试，如果这种尝试在自贸区范围内认为是成功的，那我们在整个全国范围内最后实现人民币的可自由兑换，最终符合国际标准的话，人民币就可以完全的自由兑换，人民币就可以在任何国家都可能会作为计价支出货币，也可能会成为很多国家外汇储备的货币之一，现在有国家已经选了人民币。现在人民币国际化大家可能都注意到，现在和一部分国家签货币孵化协议，也希望通过这样的协定， 促使人民币和特定国家之间的贸易中可以使用人民币，用它来作为计价货币，这是一个过程，如果人民币可自由兑换的进程我们推进的速度能快，我相信人民币未来在国际的地位会很快提升，影响会很快增大。这是从内部，外部来看，当人民币可以自由兑换之后，还有一个是外汇，大众要有能接受的过程，这个过程一是需要他们改变习惯，改变过去使用美元和英镑的习惯，改变使用日元的习惯，这个习惯的改变其实也需要一定的时间，主要是这来两方面的因素，如果人民币可自由兑换，到那个时点上中国经济的自由发展程度就和现在不一样了，我们期待那一天的到来，但应该说还需要一段时间。

李勇：我觉得这个问题是三个原因，第一个原因是历史的原因，第二很多的外汇管理出了问题，第三，很多的国家有存在刻意压缩，存在阻力问题。我想这三个问题在目前来看，这种阻挡人民币的趋势已经很难了，第一，随着中国第一大贸易国，我们成立了金砖银行私募基金等，中国的金融实力在国际上的地位越来越强，第二越来越多的中国企业走出去，中国企业走出去之后就更多的要求投资贸易便利化，会对很多的国家提出这个要求。

余世新：我觉得不管从创新还是金融服务或者是人民币国际化进程，我觉得都与人民币国际化进程不同的阶段高度相关，在过去的30年中，重点发展我国的实业，在金融这个层面实际上是现在就提到的一个重要的原因，我觉得这完全符合中国经济发展的阶段，如果说在过去我们很快的在西方的压力下我们开放了我们的资本帐户，我们开放了人民币自由兑换，或者说我们的利率和汇率完全市场化，我相信这对于我们来说很大的冲击，也正是因为这些年我们在金融行业采取了保护的措施所以今天才会有大国的地位。我觉得现在，随着我们产业升级的转型，随着我们在贸易和经济方面的地位的确立，我们的确要研究我们的金融如何提供更多的衍生品，更多的服务内涵，更市场化运作，为我们的实业降低资金成本，为企业能占全球市场支撑，这是非常重要的。第二，现在确实发展迅速，如果说按照测算，我认为我们在人民币国际化的方面就迈进了非常重要的一步，我认为今年这一步问题不大。

程锦龙：我首先是觉得人民币的地位是我们的金融体系金融的管理能力抗风险的能力相关，没有钱没问题，你会不会管钱。我们自己有时候也觉得好像管的不是太好，某种程度上缺一点自信，应该说金融改革跟我们自贸区所说的国际化市场化法制化这三化的要求是相同的。作为平潭来讲，平潭在金融改革方面考虑了三件事，一就是极具金融服务的能力，做两件事，一是对台先开放更开放，我们国家可能先从哪些领域比较开放然后更开放，开放的力度是多少，对台要再大一些。二，对于外资金融平台有一些放宽准入降低门槛的举措，这是第一。第二，创新发展。瞄准互联网金融，瞄准着为新型业态提供金融服务来发展。第三，做一些外汇外债管理的改革，比如说在国家的支持下，我们实施外资企业外债比例自定，也就是说你年初净资产多少决定着你今年可以借多少外汇，内资目前的标准也比较低，我们正在争取。谢谢。

主持人：感谢，今天的金融创新和贸易便利化各位嘉宾都谈了很多，掌声感谢各位嘉宾，下面请嘉宾就座。下面有请中国经济社会理事会常务理事刘未鸣先生给大家致辞。

刘未鸣：今天的论坛持续了一天的时间，现在已经接近尾声了，现在我们有请中国社会理事会副主席周伯华做总结讲话。

周伯华：各位理事各位嘉宾，真的要给大家道一声辛苦了，由中国经济社会理事会主办，中国广东自由贸易试验区深圳前海蛇口主办，新华社亚太日报承办的2015年自由贸易区论坛开的非常好，大家经过深入的交流，主要有以下几点收获。

第一，很好的交流了国际与国内自贸区的经验与做法，世界自由贸易区协会主席马瑟先生介绍了国际自贸区的一些通行的政策和做法，以及国际自贸区发展的整体趋势，并对我国自贸区的发展做了充分的肯定和乐观的预测。来自上海自贸区、天津滨海自贸区、福建平潭自贸区、深圳前海蛇口自贸区的代表和研究人员分别介绍了自身的做法，也借鉴了国内外的先进经验，为推进自贸区大胆实践加速发展有着很好的借鉴和启迪作用。

第二，阐明了金融投资和贸易投资化的论坛主题，与会的各位嘉宾就自贸区建设投资管理体制创新，贸易便利化创新，金融制度创新，政府职能创新等议题进行了深入务实的讨论，特别是来自国家发改委海关总署保监会国家管理局等同志分别在自己的角色阐述了对政府职能转变，投资监管模式，贸易监管模式创新方面的认识，并对中国自贸区怎样更好的应对国际贸易规则新变化，提出了很好的意见和建议。

第三，进一步提升了与会嘉宾和所有参加论坛的同志们对中国自贸区发展前景的信心，与会的嘉宾不论是来自国家部委的负责人，还是来自自贸区建设一线的行政管理人员，无论是研究自贸区的学者专家还是在自贸区从事实体经济的管理者，都对我国自贸区的发展表达了高度的自信。大家都认为中国自贸区这个新生事物在中央的高度重视和各级政府的积极推动下，能积极推动，外商投资体制改革能更好的促进投资和创新的政策支撑体系，进一步优化发展环境，加快发展步伐。

这次论坛上，与会的嘉宾还进一步阐述了自贸区建设一体要更好的与实施一带一路战略相对接，与长江经济带、京津冀一体化这些老根据地的建设相呼应，充分发挥港澳台和海外华侨华人的作用，而且对互联网购物的发展也提出了很多好的建设性意见，可以看出，与会的各位理事嘉宾不仅具有前瞻思维，也有战略视野，不仅站得高而且看得远，我们相信大家提出的真知灼见一定会对中国自贸区的发展起到积极的推动作用。中国经济社会理事会将会发展自己的作用，对自贸区这一国际国内环境，对我国乃至世界经济发展有着重大影响的课题继续予以探讨，会后理事会将会把各位提出的意见和建议加以梳理，以会议成果的方式通过理事会的平台和全国政协的渠道向中央有关部门报送。

各位理事、各位嘉宾，自贸区的假设与发展是我国经济社会发展的新生事物，我们要去实践去开拓去创新，需要我们做耐心细致的工作，去归纳去比较去总结，我们希望大家继续关注自贸区的发展，中国社会理事会愿意去大家一道为促进中国自贸区事业的发展携手并进，努力探索，争取更多更新更大的成果。在这里，我也代表中国经济社会理事会向这次论坛的承办单位，向酒店为我们服务的所有的工作人员，向关心关注这次会议的新闻界的各位朋友表示最真心的感谢。谢谢大家。

刘未鸣：非常感谢周伯华副主席也非常感谢大家，2015年自贸区论坛到此结束，谢谢大家。