资本市场对于新股发行的认知，在注册制改革实践中不断转变与深化。站在科创板设立并试点注册制两周年的节点回望，A股市场整体焕发出良好的融资功能。截至7月21日的数据显示，科创板311家公司合计首发募集资金总额为3805.85亿元。其中，中芯国际募资额最高，达532.3亿元。

2021年上半年，A股市场更是创出历史同期最高融资水平，且市场运行保持稳定，与过往一旦新股持续发行就出现的“扩容恐惧症”表现大相径庭。

剖析深层原因，买方约束机制逐步发挥作用，以信息披露为核心“底层逻辑”对投融资生态的改变，二级市场资金配置效率优化提高，机构资金、境外资金等集合投资、长期投资的发展，以及监管对市场乱象的“零容忍”等要素，皆是注册制对“扩容恐惧症”开出的“药方”。

2021年上半年，A股共有245家公司成功IPO，较去年同期的119家增长超过100%；募集资金逾2100亿元，同比增长超过50%，这一数字亦为近10年来的最高值。

“目前，注册制改革试点已推行逾两年，大大提高了A股的包容性和市场化程度，像非营利、VIE架构、同股不同权、分拆的企业也可以上市。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，“在此情况下，IPO必然会加速。”

发行节奏提速的背后，企业上会步伐也在加紧。今年上半年，共有226家公司安排首发上会，较去年同期的154家增加超过45%。“以前是证监会一个口子审，现在是三个口子(证监会加上两个交易所)审，量自然多了。”有投行人士向记者表示。

而在这226家公司中，拟登陆科创板和创业板的公司占比超过八成，二者作为上市主通道的地位越发明显。从新股IPO全周期来看，相较于主板，科创板和创业板也具有显著优势。今年上半年，科创板、创业板在注册制下，从企业受理到发行所用时间，仅分别约为核准制的49.42%、45.16%。

另一方面，“常态化”发行正成为注册制在新股供应领域改革的“题眼”。

据统计，在A股发展历程中，共出现过9次明确的新股发行暂停，暂停时间共1930天。

IPO被按下暂停键，是彼时解决股市下跌问题的短期手段。市场人士分析称，通过控制新股发行节奏、规模、价格，早期在提振市场方面之所以能够收到短期效果，与当时资本市场的市场化程度不高、市场规模有限密切相关。

然而，在企业上市从行政通道切换为市场通道的过程中，外界愈发认识到：通过暂停IPO来稳定、提振股市，“疗效”越来越弱，“副作用”越来越大，越来越难以适应今天中国资本市场不断发育、壮大、完善的要求。

正本清源，从谈“扩容”色变的思想观念抓起。注册制下的新股发行，通过稳定化、常态化的新股发行预期，通过充足的新股供应，形成了相对合理的价格。

“IPO走向市场化，实际上是买卖双方的博弈过程。卖方融资，披露信息吸引买家是必然过程；买者投资，博取收益承担风险则须盈亏自负。”

在资深投行人士看来，我国发行市场偏向卖方的格局由来已久，其中既有部分制度因素，也与我国资本市场以个人投资者为主的特点分不开。由于此前存在发行人信息披露不完善、中介机构执业不严谨、市场制衡机制不够健全、投资者盲目炒新等一系列问题，买方约束一直是发行市场中的薄弱环节。