改革开放以来第21个、新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件正式出炉。

2月19日，2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布。文件重点提出8个工程、5个计划、9个行动、2个战略和2个活动。

连续16年聚焦三农

2019年一号文件分为8个部分共计11067字，主题上连续第16年聚焦三农。“农业农村优先发展”最早由习总书记在十九大报告中提出，成为今年一号文件关键词，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。

信达证券点评认为，在决胜全面小康的历史关键时期，“优先”二字道出力度和决心，充分反映解决三农问题的迫切性。同时其认为今年中央一号文件确定农业农村优先发展为总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，深化农业供给侧结构性改革。农业农村发展全面提速，板块短期行情有望提振，长期估值中枢有望上移。

中信证券表示，此次文件不仅对于农业农村的长期发展做出部署，同时关于2018年对农业影响最大的两大突发事件——中美贸易摩擦和非洲猪瘟疫情做出具体部署。

11个交易日总涨幅近19%

今年年初至今，农牧饲渔板块大幅上涨，领涨两市大多数板块。2019年一号文件公布后，农牧饲渔板块更是一度表现跳空高开。

数据统计显示，自1月31日止跌后，农牧饲渔板块走出全面强势反弹趋势，1月31日至2月21日，总计11个交易日，板块共收3条阴线，8条阳线。其间，最低价7388.01点，最高价9169.71点，总涨幅高达18.94%。

截至2月21日最新收盘，农牧饲渔板块报收8993.71点，涨55.5点，涨幅0.62%。

多条投资主线凸显

2月20日，国务院新闻办公室举行发布会，农业农村部部长韩长赋、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀就2019年中央一号文件的特点、任务、大豆振兴计划、土地制度改革、产权流转交易等问题作出阐释。

韩长赋指出，2019年中央一号文件的主要特点可以概括为“六个突出”，而围绕“六个突出”，农业板块多条投资主线也得以凸显。

川财证券最新研报认为，2019年一号文件体现两大亮点：一是推进优质粮食工程，支持大豆振兴及关键技术发展，整体来看，政策有望利好我国种业行业的技术升级与发展；二是强调农村基建及饮水安全重要性，利好农业工程相关标的，在农村基建加速发展的大背景下，有望利好农业工程相关标的。

联讯证券则建议推荐农业产业链生猪养殖，其认为养殖行业产能下降、能繁母猪数量减少明显、饲料用量呈现减少趋势。

中信证券更是给出更加明确的投资策略，其表示2019年中央一号文件以坚持农业农村优先发展，做好“三农”工作为主题，覆盖了农业、农村、农民的各个方面。中信证券建议重点关注四条主线投资机会：现代农业转型升级机会；土地流转和农垦改革机会；农业节水和农村污水处理；针对贸易摩擦与非洲猪瘟均针对性提出应对措施，利好养殖类个股。

东北证券最新研报则建议关注五大细分投资主题：大豆及奶业振兴利好种植及奶业龙头；突破农业核心技术，利好生物种业及农业创新板块；农产品保障战略使饲料、养殖板块受益；补齐农村基建短板使农村治污及电网改造等受益；农村土地制度改革利好土地资源丰富的种植龙头。