
广东、天津、福建第二批自贸区挂牌已有3年,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西第三批7大自贸区设立也1年多了。三批11个自贸区至今取得了哪些改革经验?下一步如何赋予自贸区更大的改革自主权?
这些问题有了答案,5月24日的国务院新闻办发布会介绍了复制推广的30条改革经验,而且广东、天津、福建三大自贸区还迎来了升级版方案。在从自贸区到自贸港的探索过程中,相信不断会有改革经验迅速向全国推广复制,而且自贸区本身也会不断升级,最终为对标世界最高开放水平的自贸港探路。
广东、天津、福建三大自贸区迎来升级版方案。其中进一步明确了各自新的定位,三地将结合这一定位,开展更具特色的探索。此外,辽宁等第三批7个新设自贸试验区虽然设立时间只有一年,但这次复制推广的30条改革经验当中,这7个自贸试验区就占了17条。
5月24日,国务院印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》,三大自贸区正式进入了“2.0时代”。
当天上午,21世纪经济报道记者参加国新办举行的深化自贸区改革开放方案及经验复制推广发布会时获悉,粤津闽三大自贸区在升级版方案中,进一步明确了各自新的定位,三地将结合这一定位,开展更具特色的探索。
其中,广东围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区提出了18项具体举措;天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区等提出16个方面的具体举措;福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区等提出21项举措。
受访专家表示,当前自贸试验区已形成“1+3+7”的雁行阵格局,这是一个立体式开放格局。一方面,自贸区的数量在不断扩围,其经验也不断向全国复制推广;另一方面,改革开放的水平也不断提高,而这将为即将到来的自贸港建设探路。
三大自贸区迎来升级版
发布会上,商务部部长助理任鸿斌介绍了方案发布的背景,广东、天津、福建自贸试验区运行以来,在多个领域制度创新取得明显成效,改革红利、开放红利逐步释放,总体上达到了预期目标和效果。3个方案经中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过,由国务院正式印发。
任鸿斌指出,方案聚焦服务实体经济发展等改革关键环节,在多个领域深入开展改革探索。3省市围绕服务国家战略,根据自身特点,还制定了各具特色、各有侧重的试点任务。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者,此次公布的三大自贸区深化改革方案意味着,三大自贸区将探索更高水平开放的“升级版”。目前,上海自贸区已经进入“3.0时代”,这三大自贸区的建设也有三年多时间了,很多做法也应该与时俱进,具备了升级的条件。
至于三份方案的重点,任鸿斌介绍说广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,提出了建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。
天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区等提出16个方面的具体举措。