内部和外部监管严格所取得的效果也是明显的。银监会的统计显示，今年上半年银行业涉农贷款余额同比增长9.9%、用于小微企业的贷款余额同比增长14.7%、用于信用卡消费领域的资金同比增长32%，都明显高于贷款平均增速。

肖远企表示，制造业贷款增速由负转正。今年以来制造业贷款连续六个月保持正增长，二季度末，银行业制造业贷款同比增长1个百分点，银行资金更多地流向以制造业为代表的实体经济。

“银监会对‘三个不低于’，对中小企业的贷款增速、通过率、贷款金额，客户数量这几个指标今年盯得比较严，每一个都要求银行上报。”上述股份制银行分行行长说，如果银行不完成这些指标，高管准入、分支机构的开辟、业务产品的资格申请就会有所限制，这个今年在监管上强化了很多。

调研路径

事实上，这半年来郭树清在调研以及讲话中透露出的消息，也与银监会上半年的工作一致。

时代周报记者根据公开资料梳理，自任银监会主席以来，郭树清前往了三个地方调研，分别是工行、农行和甘肃省。

6月9日，郭树清带队赴工商银行总行实地督察普惠金融特别是小微金融服务工作开展情况，并主持召开座谈会，听取部分银行业金融机构相关工作情况汇报。普惠金融是郭树清任银监会主席以来调研的首个主题。据银监会官网可查资料显示，这是郭树清首次对外调研，此前他出席过三次官方活动。

郭树清当时表示，银行业自身还存在县域和农村社区资金净外流形势没有根本改变，适合普通客户的产品和管理技术供应不足，决策和融资链条较长，开展普惠金融业务内生动力不足等问题。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇告诉时代周报记者，“工行点多面广、网点多，也是国内第一大行，普惠金融如果做好，对于各大银行起到的引导作用就非常大”。

除了工商银行，郭树清还调研和督察了农业银行。6月23日上午，郭树清带队赴农业银行总行，就银行业贯彻落实党中央国务院决策部署、支持供给侧结构性改革情况进行调研和督导，并主持召开座谈会，听取部分银行业金融机构参与企业重组、降低企业杠杆率、处置不良资产等工作情况。

郭树清当时强调，进一步加强对“三农”、小微等薄弱环节和各类新业态新动能的服务，积极支持企业参与“一带一路”建设，为企业“走出去”提供更有效服务。

据可查资料，郭树清就任银监会主席后，首次调研的省份是位于西部的甘肃省。公开报道显示，9月3日，郭树清一行前往甘肃调研金融扶贫工作，并与当地党政主要领导见面。第二天，郭树清深入甘肃临洮县调研对口帮扶及金融扶贫工作，他调研了贫困家庭、临洮县富民产业服务大厅以及临洮农商银行。

除了调研和督察，郭树清还在多个场合提及银行业要服务实体经济。3月8日，郭树清在全国两会“部长通道”接受记者采访时表示，当前银行业存在“脱实向虚”、服务实体经济不利、房地产的风险等问题，是发展过程中必然会遇到的问题，所有这些问题和矛盾都能得到解决，风险都能得到化解。

“今年上半年银行套利的空间明显少了，都在提要加大力度扶持实体经济，对这项有考核要求。”9月6日，华南一家股份制银行对公业务部门负责人对时代周报记者说，在具体的考核指标上与往年的变化不是很大，但今年以来外部监管很严格，每个月都有人行和银监局的人来检查调研。