煤价持续下滑令这个缺口有继续增大的可能。今年前9个月，阜矿集团因煤炭价格持续下滑增亏5亿元。同时，库存增加，回款困难，资金极度紧张。截至9月末，阜矿集团煤炭库存8.4万吨，应收账款达16.5亿元。

“尽管我们从材料采购、生产技术、经营管理等各方面入手，采取了包括降低职工薪酬等多项措施，但由于成本下降空间有限，仍然无法弥补煤价大幅下跌带来的冲击。”刘彦平称。

雪上加霜的是，阜矿集团近年煤炭产量减少，总量严重不足。阜矿集团已先后破产9个煤矿，三年内还将有4个矿井退出。其中，艾友矿已于今年9月末停产，本溪彩屯公司收缩战线明年初退出，2017年兴阜矿、清河门矿也将陆续关闭。

“9月份艾友矿退出、明年1月本溪彩屯矿退出，明年的经营收入还要下降。”刘彦平表示。现在公司是“倒贴”运营，每个月至少要往“锅”里填8000多万元。而今，企业的“米桶”已空，接下来就是“无米下锅”。

另外，阜矿集团存在着诸多历史遗留问题，如破产费用存在巨大资金缺口、采煤沉陷治理费用问题、企业税费负担问题、厂办大集体遗留问题、企业办社会问题。

“这些历史问题，解决或者维持哪一项都需要大量的资金，可是钱从哪来？”刘彦平说，从调任阜矿集团以来，最重要的工作就是找钱。

“银行也是要经营要利润的，借一次不还，借两次不还，银行不会永远支持你。”刘彦平满心忧虑。银行总共就那么几家，继续向阜矿发放贷款的口子越发收窄。

到目前为止，阜矿集团外银行贷款已达57.7亿元、材料设备欠款9亿元、工程欠款27亿元、白音华煤矿欠外债17亿元、其他欠款1.7亿元。扣除应收煤款12.5亿元，阜矿集团总计外债约为100亿元。

人往哪里去？

“阜矿的两大难题，第一是钱从哪里来，第二个就是人往哪里去。”刘彦平为此心力交瘁。

按照现代企业管理标准，企业工资总额占成本总额的比例5%~10%比较合适。而阜矿集团这一比例达到了42.6%。

公开数据显示，阜矿集团目前在职职工4.5万人，其中工伤残约4000人；离退休、退养3万余人，其中包括工伤残约5000人。

随着艾友矿、本溪彩屯矿的关闭退出，人员消化的困难将进一步加剧。“阜矿最大的成本是人力成本，但不能因为企业遇到困难就把工人推向社会。”刘彦平表示，阜新市是个因煤而生的城市，在整个阜新市的GDP当中，阜矿集团占有相当大的份额。

难题无解，便寄望于改革。通过精简机构、削减干部职数、分流富余人员、充实一线岗位，力图尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。

据介绍，目前，集团公司机关机构改革已经初步到位，机关部室由26个减少到19个；机关管理人员由337人减少到181人，减少幅度46.3%。在岗处级干部由469人减少到382人，减少幅度18.5%。基层单位由原来的42个整合为34个。科级机构由1109个减少到637个，减少幅度42.6%；公司两级机关副总师级干部由199人减少到57人，减少幅度71.3%；科级以下干部由6159人减少到3155人，减少幅度48.8%。

“熬了多年的科长到食堂端盘子、做警卫的比比皆是。”刘彦平介绍，大批干部转换岗位，干什么活挣什么钱。

调整分配政策，压缩工资费支出。在2013年5月份和今年4月份两次降薪10%的基础上，从11月份开始，再降工资总额的20%。

与此同时，阜矿集团大力实施“走出去”战略，以期实现人员转移，减轻本埠负担。现已与山东淄博王庄煤矿签订劳务输出协议，第一支50人掘进队伍已开赴现场。