中国人民银行行长周小川在2017年陆家嘴论坛上的一番主旨演讲，勾勒出了中国金融业未来一段时间的三大关键词：去杠杆、开放竞争、加速国际化，最终目的均是为了保证中国金融业的长期稳定发展。“金融如不稳定，往往出大乱子。”他说。

事实上，从去年四季度开始，中国监管层去杠杆的决心从未动摇。即便6月以来央行净投放货币超5000亿元，主要目的却是保证二季度末的流动性平衡。

去杠杆的同时，优化资源配置也是支持经济持续发展的长期动力。“保护易导致懒惰。”周小川20日指出，从制造业、服务业开放的经验可以推导出，金融行业不是例外，同样适用竞争和开放的规律，由此金融业才会发展得更好，“我相信，在各方的大力支持和共同努力下，中国对外开放一定能够再上新的台阶，上海自贸区的试验和推广、上海国际金融中心建设，也将取得新的成就。”

周小川当天还宣布，近期人民币跨境支付系统CIPS第二期将落户上海，更好地为人民币国际化和“一带一路”建设服务。在中国经济加速转型、“一带一路”深入推进等背景下，看好人民币稳健表现及国际化前景的人也会越来越多。

加大竞争和开放

周小川在陆家嘴论坛上明确表态，金融业应继续加大竞争和开放，“个别人从自身利益出发，主张对金融业进行保护，等成长壮大了再开放，再参与国际竞争。各国经验（包括我国自身经验）都表明，保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展，市场和机构不健康、不稳定。其中一个例子是亚洲金融危机前后所发生的那些现象。”

“中国建设社会主义市场经济，就是要通过参与竞争，优化资源配置，实现经济社会的进步和繁荣。在此过程中，对外开放起了重要的作用。”周小川还从支持对外开放、引入外资竞争方面做了详细阐释。

首先，制造业的开放让中国成为世界工厂。对制造业的开放，周小川的一个观察是，较早参与开放和竞争的大多数行业最终都发展壮大得快，竞争力强。开放是资源配置优化的进程，是通过市场和竞争机制带来了优化的配置。

对外开放之后，中国制造业从加工贸易到工业制成品都参与了国际竞争。随后又走出去办企业，中国的制造业和企业不仅没有被冲垮，反而快速发展。中国成为制造业强国、世界工厂，不少领域正在迈向全球产业链的中高端。

其次，开放促进了国内的政策改革，开放过程强烈冲击了传统的集中型计划经济的政策体系，并引发了国内一系列重大改革。

“回想起来，包括价格体制改革、增值税改革、出口退税、汇率市场化，以及当时开启的关贸总协定和WTO（世界贸易组织）谈判等影响深远的改革，都是由开放所引发的。”周小川表示，此后中国又引入了“国民待遇”的概念，无论是对内资还是外资，准入条件应该是一致的。对外开放推动了贸易与投资自由化、便利化、汇率市场化，以及放宽外汇管制等政策改革。降低了市场准入的门槛，使市场和竞争成为普遍适用的政策机制。