2014年6月,保监会曾发布《关于规范财产保险公司保险产品开发销售有关问题的紧急通知》。当时由于部分财产保险公司违背保险原理,开发并销售带有博彩性质的保险产品,保监会发布通知禁止了这部分保险产品,且对产品命名和营销手段作出了明确规定。
监管重点关注财产险费率厘定
针对目前财产险产品定价过程中存在的种种问题,保监会在《产品开发指引》的基础上印发了《费率厘定指引》,以此引导保险公司建立完善合理的定价流程及管控机制。
所谓保险费率,是指应缴纳保险费与保险金额的比率。在产品设计中厘定一个合理、公平、充足的费率,对于保障保险消费者合法权利、维护行业稳定及持续发展具有重要意义。
本次《产品开发指引》具体内容可以分为三个方面:一是对费率的构成和费率厘定的原则等进行了规范性描述;二是规范了费率厘定的具体流程,包括前期准备、厘定过程、监控与调整;三是对产品费率厘定的监督管理办法作出规定,包括对费率精算报告、费率厘定工作底稿的要求及追责规定,为产品费率厘定监管提供保障。
根据澎湃新闻梳理,2016年度,保监会在其官网公布的16份监管函中,就有8份是关于规范财产险产品的。其中,6份监管函与车险费率厘定有关,1份与电话销售、回访和理赔有关,1份与农业保险承保理赔有关。在车险费率方面,收到监管函的险企大多是因为某一地区的车险综合成本相较于报送材料中的车险预期综合成本率发生重大偏离,监管通常对险企处以停止并修改相关车险条款费率,及时进行全面自查和整改等监管要求。
保监会方面表示,下一步将推进费率厘定监管的长效机制建设:一是构建费率厘定的整体框架和流程,督促市场建立费率厘定的监控与调整流程,形成完整的内部控制循环机制,以保证费率测算结果的合理性、公平性及充足性,对费率不断进行调整优化。二是积极构建监管合力,强化保险公司风险防控的主体责任,指导保险行业协会加强自律自控,利用协会自律、事后抽查等管理方法,持续督促公司加强产品费率厘定的管理。三是加强跟踪和总结。监管部门将跟踪《费率厘定指引》的实施情况,及时总结经验,将行之有效的做法提炼并纳入到部门规章。