下面我愿意回答大家的问题。
主持人袭艳春:
谢谢黄颂平先生的介绍,下面请大家提问,提问前还是通报一下所在的新闻机构。请提问。
中央电视台记者:
请问黄司长,您如何评价前三季度我国外贸进出口总体表现?另外,在刚才介绍中,您谈到了我国的外贸现在呈现逐季回稳的态势,原因是什么?谢谢。
黄颂平:
谢谢你的提问。今年以来,从全球情况看,世界经济复苏乏力,国际市场需求仍然低迷,全球贸易继续萎缩,我国货物贸易进出口仍然面临严峻复杂的国际环境。但是,国内经济保持稳定增长,总体运行稳中有进。前三季度进出口值增速逐季回稳,第三季度进、出口实现同步正增长,呈现出回稳向好的势头。这是我们对今年前三季度我国货物贸易进出口的总体看法。
对于前三季度我国外贸回稳向好的原因,我们认为主要有以下几个方面的因素:
首先,国家促进外贸稳定增长的政策措施取得了一定的成效。近三年来,国务院共出台了十多个促进外贸稳定增长的政策文件,这些政策文件不仅立足稳增长,更注重调结构、转方式以及培育外贸竞争新优势,而且这一系列的措施针对性强、力度大。有关研究机构前一段时间也开展了评估,评估显示,外贸企业普遍反映国家对外贸的支持力度增大,各部门也狠抓政策的落实,为企业减负增效取得实实在在的成效。以海关为例,我们努力为企业提供进出口货物通关便利,降低出口查验率,通关无纸化比例提升到95%,外贸企业的获得感和满意度有所提升。在促进加工贸易创新发展上,有关部门也提出了落实行动计划,加快44个加工贸易梯度转移重点承接地的建设,推动加工贸易转型升级,向中西部梯度转移,这些都为我们对外贸易营造了良好的政策环境,有力地促进了外贸发展。
第二,外部环境有改善的迹象,出口企业的信心有所增强。尽管总体上世界经济复苏乏力,全球贸易缺乏有效支撑,但从一些指标上看还是有积极变化的。例如,衡量全球贸易走势的波罗的海干散货指数,从今年2月初290点的历史低点,到9月底回升到900点以上,超过去年同期水平,反映全球贸易的外部环境在改善。同时,根据我们对近3000家外贸出口企业的问卷调查数据显示,三季度内各月我国出口经理人指数分别为36.9、38.7和39.9,逐月提升。新增出口订单指数和经理人指数也连续提高,这都表明了我国出口企业的信心在增强。
第三,国内经济运行稳中有进,带动大宗商品进口量增加,进口价格跌势趋缓,同步推动进口值降幅收窄。今年以来,我国经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好的态势继续保持,国内需求有所回升,带动部分大宗商品进口量增加。比如刚才我通报的情况,前三季度我国铁矿石、原油、铜等商品的进口量保持增长。与此同时,大宗商品进口价格同比跌势也有所放缓。前三季度我国进口价格总体下跌5.3%,较上半年收窄2.7个百分点,其中铁矿石进口均价同比跌幅较上半年收窄7.1个百分点,原油收窄6个百分点,煤收窄5.3个百分点,铜收窄3.8个百分点,这也同步带动了进口值的回升。
随着我国实行积极进口政策效果不断显现,加之进口价格跌势趋缓,使得进口总值降幅从上半年的下降4.7%收窄至前三季度的下降2.3%。
以上三点是促进我国外贸逐步走稳的主要因素。谢谢。
中国日报记者:
刚才您提到近几年国家出台了十多个关于外贸稳增长的文件,有关机构也对这些文件的落实情况进行了评估,但是今年前三季度我国外贸进出口总体情况仍然呈现下降的趋势,您如何看待这一情况?谢谢。
黄颂平:
谢谢你的提问。近几年国家促进外贸稳定增长的政策措施应该说是取得了一定的成效,这也为今年以来我国外贸回稳向好提供了有利的条件。这些外贸领域的政策措施已经不单单是追求规模的增长,而是更加注重了外贸增长的质量和效益,以实现我国外贸的持续健康发展。的确,今年前三季度我国外贸进出口总体表现仍然是差强人意,绝对规模同比是下降的,但是底部企稳的迹象也是明显的。同时,在提质增效升级方面表现出了一些积极的变化。
首先,在稳增长的基础上,调结构、转方式收到了良好的效果。第三季度我国进出口值实现同步正增长,稳增长就有了良好的基础。同时,今年以来我国对外贸易发展在进出口的贸易方式结构、市场多元化、贸易主体和产品结构、贸易条件等方面都有不同程度的优化和改善。例如,前三季度我国一般贸易进出口比重提升1.1个百分点,民营企业进出口比重提升2.2个百分点,国际市场多元化取得了一定的进展,对印度和俄罗斯等新兴市场和巴基斯坦、波兰、孟加拉国等一带一路沿线国家出口成了新的亮点。
其次,在优进优出方面出现一些积极的变化。在出口方面,今年前三季度我国传统优势产品出口仍然保持增长,其中纺织品、塑料制品和玩具出口分别增长2.5%、3.3%和17.1%,依然保持良好的竞争优势。同时,得益于我国充足的资本、完善的工业体系及强大的制造能力,我国企业在加快“走出去”和推进国际产能合作中带动了装备制造和高附加值产品的出口,部分装备制造产品出口也都保持良好态势。比如,电动机及发电机出口增长5.7%,医疗仪器及器械出口增长6.3%,纺织机械出口增长1.2%。在进口方面,今年前三季度,我国原油、铜等大宗商品进口量继续保持增长势头,这表明了我国国内经济平稳运行需求有所回升。与此同时,前三季度我国高新技术产品进口值同比增长1.4%,其中电子技术进口增长4.6%,计算机集成制造技术增长5.8%,生命科学技术增长14.1%,航天航空技术增长2.2%,这些高新技术产品进口较快增长体现出我国不断扩大国内市场开放,实行积极进口政策取得实效。
未来,需要我们更加积极地面对复杂多变的国际国内经济形势与进出口环境,努力构建开放型经济新体制,坚持自主创新,更加注重培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,不断提高外贸发展质量效益,打造更高水平开放型经济,全面实现从“大进大出”向“优进优出”转变。