[在自主品牌中，江淮是少有的多年来一直致力于新能源研发和推广的企业，2015年，其新能源车推广量突破了1万辆，而今年前8个月的推广量也已经突破1.2万辆]

继一汽-大众、上海大众后，大众集团迎来了在中国的第三家合资公司。

9月7日下午，江淮汽车(12.61 +0.00%,买入)（600418.SH）发布公告称，已于9月6日在德国沃尔夫斯堡与大众汽车（中国）投资有限公司签署了谅解备忘录，后者是德国大众汽车集团在中国设立的全资控股公司。

根据谅解备忘录内容，双方将以新能源汽车（爱基,净值,资讯）产品为基础，成立一家研产销一体的合资公司，在新能源汽车整车及零部件的研发、生产、销售、出行方案等领域开展全方位合作。不过，目前双方正在就这一新的合资企业的前景和可行性进行评估，合资公司的投资规模以及商业模型的具体细节并未明确。

网开一面？

虽然上述谅解备忘录表示双方只是在进行可行性的评估，但江淮汽车和大众汽车表示，力争在签订备忘录后的5个月内完成商定，并签署正式协议。

《第一财经日报》记者了解到，按照现行《汽车产业发展政策》规定，“同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业。”眼下，大众在华已经成立了一汽-大众和上海大众两家合资乘用车企业。

“江淮大众”将成为大众在华的第三家整车合资企业吗？如果回答说是，这也就意味着，现有产业政策将出现重大突破？这是此前业内人士一直认为不可能出现的情况。

政策会为江淮和大众“网开一面”吗？汽车分析师张志勇告诉《第一财经日报》记者，这并非不可能。在与中国企业的合作方面，大众一直都有走在政策“前端”的情况，比如此前上海大众成立合资公司时，国内并没有一部“合资法”。另外，从此前的“合资股比放开”的呼声来看，目前国内的汽车产业政策也呈现出调整的态势，所以很难说政策不会为二者开绿灯。

在产品方面，虽然有分析人士此前质疑双方在新能源方面的路线存在差异，大众主要集中在插电混动而江淮主要致力于纯电动车的研发和生产，但在公告中，双方表示，计划尽快投入现有已经成熟的平台，以及共同建立具有竞争力的产品组合。

以商用车起家的江淮近年来在乘用车行业摸爬滚打，不可谓不艰辛。包括奇瑞、吉利、比亚迪(58.97 -0.91%,买入)等都有和外资企业合资或者合作的经验，但多年来江淮一直“孤身一人”，寻求合资合作抵御市场冲击一直是江淮希望做到的。

早在2010年，江淮曾经与仰融旗下的正道汽车签署合资合作意向书，宣布将成立合资公司生产新能源汽车，投资规模将超过300亿元。但最后，这一合作因种种原因并未得以落地。

如果与大众牵手成功，江淮不仅可以借鉴大众的营销等经验，提升新能源的销售规模。在备忘录中，双方在技术层面的交流和合作也有利于江淮在新能源技术上的提升。不仅如此，大众的品牌形象对于江淮整体形象的提升也有所帮助。

在目前车市整体增速放缓、商用车发展乏力的大背景下，押宝SUV和新能源的江淮确实需要大众这样的外来力量，助力自己在某一细分领域获得更大的突破。

抢食本土新能源市场

对于大众集团而言，借助江淮汽车在新能源领域的实力，可以填补其在该领域的不足。

与江淮牵手或许是一个很好的选择，在自主品牌中，江淮是少有的多年来一直致力于新能源研发和推广的企业，2015年，其新能源车推广量突破了1万辆，而今年前8个月的推广量也已经突破1.2万辆。另外，通过多方合作，江淮新能源在产业链上的整合也较为完善。在传统燃油轿车表现低迷的背景下，江淮更加专注地押宝新能源(8.47 +0.00%,买入)。

多年来，大众在传统的燃油车领域深耕细作，并成为在华第一大汽车品牌，但在新能源领域，大众起步较晚。截至目前，大众在华仅推出了5款进口新能源车。

当下新能源车是中国政府大力支持和鼓励的领域，大众汽车集团（中国）总裁兼CEO海兹曼对外公开表示：“我觉得，没有任何一个市场像中国这样，已经为新能源汽车相关的充电基础设施推出了如此之多的新举措和政策。”精明如大众自然不会放过任何一个具有发展前景的细分市场，在政策和基础设施都逐渐到位的背景下，大众决定出手了。

在去年的广州车展前夕，海兹曼表示，在未来3至5年内，大众将在华推出15款本土生产的新能源车。同时，他还强调，大众汽车还将把其全新的电动车模块化平台MEB平台拿到中国来进行本土化，为中国消费者提供不同的纯电动车型选择。

虽然大众此前也和上汽就在中国进一步合作发展新能源车签署协议，双方将在未来4年内推出15款新能源车。但大众显然希望更快速地抢食中国新能源(11.94 +1.44%,买入)汽车市场的蛋糕。

去年9月，江淮“iEV”新能源汽车发展战略正式发布，到2025年，新能源汽车总产销量将占江淮汽车总产销量的30%以上；紧接着12月，江淮拟融资40亿投身新能源汽车有关项目。对于大众来说，江淮具有多年的本土化低价车型生产经验，在成本节约上也有一定的优势，而在“排放门”事件后，大众对于新能源车和成本的关注度都提升到了新的高度。

如果双方的合资企业能够成行，大众还可以依靠江淮解决日益严苛的燃消耗限值达标以及碳排放标准。因此，在双方签署的谅解备忘录中有一条值得玩味的约定。“双方还约定，乙方（江淮）愿意在有条件的前提下支持甲方（大众）及其关联公司在中国实现碳排放与燃料消耗限值达标。”