政府提供全民基本收入的构想自诞生之日起就争议不断，今年6月，瑞士全面公投否决了这一提议，不过现在，第一个进行这项测试的欧洲国家出现了，芬兰政府25日表示，该国明年起将进行“全民基本收入计划”试验，向每位公民发放560欧元（约合人民币4200元）月工资。

虽然“全民基本收入计划”引发广泛争论，但芬兰希望成为实践这一构想的首个欧洲国家。

根据计划，芬兰政府将在试验中对2000名随机挑选的“工作年龄”芬兰公民发放560欧元月基本收入。试验计划将于9月9日前公开咨询后正式确定。此前芬兰政府曾透露，随着计划推行，该国公民每月全民基本收入金额可能将提高到每月800欧元。

事实上，发放全民基本收入对芬兰民众并非“增加福利”。这项计划实际是为了改革福利制度，减少政府财政负担。芬兰的福利制度非常复杂，比如失业救济金就有很复杂的计算公式，与失业者此前的收入等挂钩。改革不仅不会养懒人，还会促使一些人进入劳动市场，因为全民基本收入的数额会低于很多人领到的失业救济金等社保。

若芬兰的500万人口每月获得800欧元基本收入，芬兰政府的财政预算将是480亿欧元。2014年，芬兰的社会福利支出高达660亿欧元。显然，“全民基本收入计划”可节省政府开支。

德国媒体称，芬兰已迈出全民基本收入的第一步，成为欧洲福利改革的先锋。此前，荷兰在乌特勒支市开展了基本收入试点项目，瑞典也正讨论相关计划。全民基本收入未来或将成为欧洲福利政策的新样本。