手记

针对电信诈骗亟须出台新规

相关业内人士指出，所谓电信诈骗，其本质上仍是诈骗的一种，与更为传统的诈骗方式如熟人诈骗等相比，区别往往只在于有没有具体的面对面的接触和交往。电信诈骗是形式上通过电话、短信等电信通讯工具和方式，但从实施的过程来看，它实际涉及了个人信息管理、电信工具使用、网络使用环境、银行资金管理等多个领域的多个流程。所暴露的问题并不是电信一个环节的独立问题。

资深电信观察家项立刚指出，在网络发达的今天，犯罪分子成本很低，诈骗对象可能是遍及全国。“比如说发动诈骗是从广东甚至海外打来电话，诈骗的是山东孩子，最终通过银行账户在海南或者广西提钱，可谓效率高体系强。”相比之下，假设山东孩子被诈骗去报案，派出所即使知道银行卡的钱到了哪里，要想让海南、广西的银行冻结资金，再到广东去抓捕，办案实施成本很可能就跟追缴的款项相等。

项立刚建议指出，国家亟须重新建立起一套针对电信诈骗的新办法，“这需要政府部门或者警方牵头，同时把电信运营商、银行等各方联系起来。比如，发现一个号码疑似诈骗，就可以通知运营商合法地把他封掉；诈骗的钱汇到银行卡里，可以及时通知银行冻结，所有这些事需要建立一套高效强大的沟通机制。如果不建立这套体系，电信诈骗的问题就不可能靠单一行业独立解决，包括实名制建立起来也不能完全解决这一问题。”