在利率市场化环境中，商业银行正面临着前所未有的利率风险管理压力，随着国内国债期货市场的逐渐发展，关于放开商业银行参与国债期货的呼声也已日益强烈，并形成政协提案。而银监会日前对这一提案给出了否定的答复，银监会表示，短期内暂不放开商业银行参与国债期货业务。

国债期货是国际上商业银行广泛使用的利率风险管理工具。银监会表示，从长远看，商业银行开展国债期货业务具有一定的客观需求。商业银行是国债现货市场的主要参与者，国债现货持有量较大，对利率变化敏感性较强。随着利率市场化改革的推进和资产规模的不断扩大，商业银行参与国债期货交易，从长远来看，对提高其利率风险管理水平、丰富产品类型具有一定的积极作用。

不过，目前商业银行参与国债期货的时机仍不成熟。银监会在回复中表示，国债期货交易实行保证金制度，杠杆较高，在极端情况下可能放大市场波动。前期推进过程中，已有相关部门对商业银行参与国债期货业务持保留态度，建议进一步论证其风险和可行性。