近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2016年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。

《决定》指出，机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休制度，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

《决定》规定，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费;改革基本养老金计发办法，待遇水平与缴费相关联，建立多缴多得、长缴多得的激励机制;建立基本养老金正常调整机制，统筹考虑机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金调整;加强养老保险基金管理和监督，确保基金安全;做好养老保险关系转移接续工作，促进人员合理流动;同步建立职业年金制度，形成多层次的养老保险体系;建立健全养老保险筹资机制，确保待遇发放;逐步实行社会化管理服务，不断提高管理服务水平。

根据改革决定，机关事业单位在基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”;在职业年金方面，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。

不用着急转移保险

“新政策实施一个月，在深圳实行情况比预计的好得多。”杜斌介绍，去年1月深圳共退转保7.5万人，今年实行新政策，规定不能退保，转保人数约2.95万人。

同时，在新政策实行过程中，社保部门还发现存在几类问题，包括重复缴费参保情况多;办理缴费凭证后，要求恢复的比较多;使用他人身份证或假身份证参保，身份证姓名、号码更改比较多等情况。社保局个人服务中心苗春主任提醒说：“参保人在办理转保时，如果有重复参保缴费的，应先将重复的部分处理好，只能选择一地参保，另一地退除个人参保的费用。”

社保部门还发现，一些劳务工在办理转保过程中，已经开具了参保缴费凭证，但经过斟酌后又再申请恢复。苗春表示，一旦开了缴费凭证，在深圳的社保关系就终止了，如果再来深圳工作，又要重新申请。他建议，如果仍打算在深圳就业，哪怕三五年内会来深圳工作，都不要着急转移养老保险，甚至可以将保险关系一直保持到退休后，非深户籍也可以在深圳享受退休待遇。

“我们还发现一些人用别人的身份证参保，甚至假身份证参保。”苗春称，按规定，这类保险属于无效参保，如果更改了姓名和身份证号码，也需要到社保部门进行变更。

转保手续很简单

养老处工作人员表示，非深圳户籍人员能否转移到深圳要看他是否超过年龄。“非深户人员，如果女同志过了40岁，男同志过了50岁，是不能转移到深圳的。但40、50岁人员可以在深圳建立临时帐户。没有达到40、50岁的，只要你在深圳工作，都是可以直接转到深圳。只要把内地任何一个地方代理的参保缴费凭证交到个人服务中心就可以办理。”

据介绍，养老保险转移接续的手续其实很简单，只要参保人到转出地社会保险机构开具参保缴费凭证，再到转入地社保机构提出转续关系申请，提交参保缴费凭证，其他手续由两地社保机构协调办理，不用参保人两地往返奔波。

一个人在一个地方参保，或者在若干地方参保，即使回家务农，国家政策规定这种情况也可以转移接续，可以转入户籍地的农村养老保险。目前。国家已经在全国十几个省市搞农村养老保险试点，将逐步在全国推开。如果个别地方还没有农村养老保险，可以暂时留在深圳参保，等户籍所在地推行农村养老保险后再转入。