国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要 积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

“单独二孩”政策实施的效果有哪些？

单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。

立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗？

全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。

中国的人口规模和结构的问 题

我国 的人口结构状况 和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。

准生二胎的条件有哪些？

一、双方均为独生子女，只生育一个子女的；

二、双方均为少数民族，只生育一个子女的；

三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；

四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；

五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；

六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人；一级至五级因公（工）致残人员，只生育一个子女的；

八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；

九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；

十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；

十一、农村夫妻只生育一个女孩的；

十二、 大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

领了独生子女证的家庭还可以再生第二个孩子，生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记，符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。据国家卫计委人员介绍： 

1、全面两孩”政策实施后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。 

2、之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。 

3、已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优待，此前享受的不退还。