而在老区，高石崖也是连片的烂尾楼。计划新建的12层汽车站，原本今年已经可以投入使用。新大楼不仅比现在的汽车站距离县中心更近，硬件设施也远不是仅有一层平房的汽车站可以比拟的。不过，盖了3层之后，新汽车站就停工了。现在的汽车站，还将继续使用很久。

无人接盘

频现的烂尾工程，让开发商与政府都开始感到头疼。

《华夏时报》记者了解到，为了让新府山尽快完工，政府将新府山供气、供水、供热网络等基础配套设施建设纳入年内12个市政重点项目之内。这12个项目，计划投资5.36亿元。

“其实没停，就是比较缓慢，计划今年全部入住的，可能要等几年以后。”一位政府官员表示。

据府谷县保障性安居工程建设项目办公室工作人员介绍，府谷县为有效解决城镇中低收入群众住房难，在县城附近建设了新府山、后河川两个保障性住房小区，共有住房26200套，可容纳约7.2万人居住。两个小区完全按城市化标准设计，水、路、电、气、暖气等基础设施都到位，等于再建了一座新城。

不过，在当地居民看来，这个在山顶的建筑群落，远远没有新区有吸引力。

“交通不便就不说了，现在路都没修好，就算修好了，又窄又陡的道路，加上配套设施不全，哪里有又有医院又有学校的新区方便。”一位居民表示。

不过，医院和学校暂时都处于烂尾状态的新区，原计划容纳10万人口，目前仅有1万余人入住。

“现在根本没有人买房子。早前还有人看见房价跌了，在新区买了房子，现在根本没人买。整个府谷县才有24万人，当地人基本上全有房子，但现在新建的就有多少套房子了。”一位当地居民告诉《华夏时报》记者。

早在两年前，蓬勃的煤炭生意带来大量的外来务工人员，随着人流的密集，对于房子的需求应运而生，而新建楼盘同时也带来大量外地劳动力。当时，府谷县中心的房价还处于1.5万元/平米左右，房子并不愁卖，这对于一个县级行政区来说，几乎称得上天价。随着经济下行和对煤炭政策的收紧，煤矿工人急剧减少，建筑工人更是大批撤出府谷。

“以前府谷经常堵车，一堵就堵大半小时以上，现在几乎就不堵车了。”一位出租车司机表示。随着满大街路虎、奔驰的急剧减少，现在县中心地段最好的房子，也不过6000元/平米，而周边的房价，已经降到每平米四五千元了。

“现在很多房子其实是没有正规手续的。”一位知情人士告诉《华夏时报》记者。事实上，就在近日，还有媒体曝出“府谷违规楼盘获得审批，相关部门称是搞活经济”的新闻。

“府谷的问题其实相当严重，煤炭和房地产这两个支柱行业已经变成拖后腿行业。”上述知情人士表示。

事实上，府谷的案例是资源型城镇城镇化过程中的发展教训，高度依赖当地的自然资源快速发展，一旦自然资源耗尽或开发投入停止，就会出现发展停滞的现象，短时间内很难再形成支撑地方经济可持续发展的内生动力。尽管府谷正在将重点转移到招商引资上去，不过，空城的危机，短期内还无法翻篇。