发改委日前指出，目前已遴选出第三批混合所有制改革试点企业，正在按程序报批。除了继续选择部分央企纳入试点范围外，还根据地方申请，遴选一部分地方国有企业纳入试点，以便更好发挥地方积极性，形成多层级试点的良好局面，探索更加丰富的制度性经验。

国资运营公司频频出手 山西国企改革进入“施工期”

国企改革，无疑是当前A股概念板块的当红“炸子鸡”，而改革力度明显，涉及上市公司众多的山西板块，更是国企改革地图上的一枚新星。

当前，从成立国有资本运营公司，到陆续兴建一批新型国企，山西国企改革已从“规划期”进入“施工期”。

由管资产向管资本转变

9月6日晚间，山西焦化、太原重工、国新能源相继公告称，公司实际控制人山西国资委将持有的公司直接或间接控股股东100%股权全部注入山西省国有资本投资运营有限公司（下称“国资运营公司”）。股权划转完成后，上市公司实际控制人仍为山西国资委。

从8月31日至今，山西地区上市公司中已有包括太钢不锈、西山煤电、潞安环能、蓝焰控股、阳泉煤业、大同煤业、山煤国际等9家公司公告控股股东股权向国资运营公司划转事宜。而根据《山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于将持有的省属22户企业国有股权全部注入山西省国有资本投资运营有限公司的通知》，后续或仍将有上市国企陆续公告划转动作。

成立国有资本运营公司，实现国企由管资产向管资本转变，是当前地方国企改革的主要思路之一。

公告显示，国资运营公司成立于2017年7月27日，注册资本500亿元，经营范围包括负责国有资本投资、运营及相关业务；国有股权持有、投资及运营；资产管理及债权债务重组；企业重组及产业并购组合；企业及资产（债权、债务）托管、收购、处置；重大经济建设项目投融资；投资咨询；产业研究；金融研究；财富管理；经审批的非银行金融服务业项目运作；经批准的国家法律法规禁止以外的其他资产投资与运营活动等。

汾酒带头混改

早在2017年初，山西国企改革的大幕已经拉起。山西省第十一次党代会上，省委书记骆惠宁疾呼，山西国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。2月，山西省副省长兼国资委党委书记王一新也提出，山西18家国有控股上市公司今年开始，每年都必须在资本市场上有动作。

8月17日，山西省国资委印发国企国资改革“21项重点工作”，涵盖完善公司治理，市场化选人改革，混合所有制改革，分离企业办社会、解决历史遗留问题，深化产融结合，优化国有资本布局，改进国资监管，市县国企国资改革指导督查等8个方面，被视为山西国企改革的具体“施工”方案。

据悉，山西新一轮国企国资改革，将全面推行省属企业经营班子任期制和契约化管理，“一企一策”制定经营业绩目标责任书。与以往不同，经营业绩目标责任书将体现行业平均值、净资产报酬率、人均劳动生产率等反映企业效益、质量的关键指标。煤炭企业还要重点考核吨煤成本。对省属企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。

此外，本轮改革还要实行市场化选人。新设立公司将积极探索经营层市场化选聘。现有公司短缺的经营层职位，通过市场化方式选聘。

值得注意的是，今年2月，山西杏花村汾酒集团有限责任公司（下称“汾酒集团”）官网就发布信息称，王一新在集团调研国资国企改革试点工作中提出，下一步将以汾酒集团主业整体上市为抓手，建立真正意义上的现代企业制度同时，要求集团结合整体上市方案，依法依规搞好员工持股试点工作等。