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金融支持供给侧结构性改革的山西实践
作者:huangli 更新时间:2017-1-18 11:08:28 点击数:
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着力解决企业融资困境。2016年5月份,面对省内煤企融资困难,山西省政府见事早、出手快、措施实,先后采取一系列措施,主动发声,回应媒体关切,帮助投资人解决实际困难。先后举办“7·13”煤炭产业发展政策北京专题推介会,让投资者深入了解山西煤炭行业发展的真情。组织“8·18”百名行长、经理进煤企调研活动。邀请全国60余家金融机构330位金融高管,到煤企生产一线实地考察,现场对接。建立煤企发债备案、监测、预警三项机制。实时关注发债企业的资金运营情况,对可能出现的偿债风险进行动态监测预警。组建晋商信用增进公司,为山西省企业发行债券提供信用增进及风险互换交易(CDS)。优化企业贷款结构,办理转型升级中长期贷款3444亿元,提供外债额度5.3亿美元。推动市场化债转股,工行、建行与省内四家大型企业签订市场化债转股协议,金额达450亿元。开展资产证券化试点,与交易商协会合作,选取同煤集团开展资产支持票据融资试点。2016年7月14日至2016年11月底,全省企业共发行债券40只,金额614亿元,节约成本1.5亿多元,全省重点企业,特别是煤炭企业融资困境基本扭转。

抓实抓细,强化薄弱环节支持。加大金融支持脱贫攻坚力度。采取多项措施,推动异地扶贫搬迁贷款等支持政策逐一落地,推动建设农村金融综合服务站20888个。推动金融资源向县域倾斜,选拔19名优秀金融机构干部挂职重点联系县,推动了县域经济与金融的深度融合。扩大应急周转保障资金规模在全省11个市建立了应急周转保障资金,目前资金总规模达到12.85亿元,已累计使用177.9亿元,累计支持企业887户,有效解决了中小企业转贷续贷。

凝心聚力营造良好金融生态,持续解决金融领域突出问题。坚持问题导向,向金融机构征集了63个突出问题,协调各有关单位共同研究解决,解决率达85.7%。开展“上门送服务”调研活动赴金融监管部门和金融机构听取意见,进一步改善提升政府服务水平。向27家金融机构派出9路金融服务专员,力争实现三个“第一时间”,即“第一时间”传递省委、省政府对金融工作的指示要求和省内重大项目规划,“第一时间”掌握金融机构的诉求和重大事项,“第一时间”提出协调解决方案和建议。一企一策解决企业融资难题,建立常态化协调机制,委派200多名金融系统干部入企服务、解决困难。强化信用环境建设,按季度对各市不良贷款情况进行通报,打击恶意逃废银行债务行为。

强化扶持,加快资本市场建没。加快“新三板”挂牌工作。将新三板挂牌企业数量纳入各市年度目标责任考核指标体系,推动企业挂牌数量达到65家。加快企业股改上市,建立了省级后备企业资源库,将700余家优质企业遴选纳入资源库管理。支持上市公司多渠道融资。2016年,全省上市公司实现再融资186.99亿元,实现并购重组72.66亿元。落实资本市场奖励政策,发挥政策激励作用,对全省28家中小企业给予1400万元专项奖励。发挥券商等中介机构作用,以绩效考核为手段,对10家证券公司予以表彰。

牢守底线,防范化解金融风险。加快重大金融风险处置。全国破产标的最大的海鑫集团债务风险化解工作圆满收官并顺利复产,带动了当地工业经济企稳回升。保持对非法集资的高压严打态势。以制度建设为基础,不断完善处非工作机制,以“12345”为重点,深入开展处非宣传工作,以重点案件整治查处为抓手,有效遏制非法集资案件高发势头。山西省处非工作受到了国务院处非部级联席会议的通报表扬。组织开展互联网金融风险专项整治,加强对各类交易场所的监管,开展对全省各类交易场所大检查。

深化地方金融体系建设

补齐地方金融机构短板。2016年,陆续设立了华融晋商资产管理、晋商消费金融等多家机构,填补了全省空白。其中,晋商信用增进投资公司是全国首家地方信用增进公司,是全国性金融创新在山西省的重要实践。

推进农信社改制农商行。山西省110家县级法人机构中,提出改制农商行的累计93家,累计召开创立大会48家,累计挂牌开业46家。

力促山西金控集团加快发展。山西金控集团集银行、证券、保险、信托、担保、金融租赁、资产管理、小贷、要素交易、互联网金融等金融业态于一体,成为山西省第一个全牌照大型地方金融控股集团。

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