这得益于浦东10项重点创新试点之一的药品上市许可持有人制度，上市许可与生产许可实现分离。2015年11月，浦东发布“双自联动”方案，提出10项重点创新试点，为上海科创中心建设注入了大量支持要素。

改革并非单向而行，浦东将自贸试验区改革与科创中心建设紧密结合起来，形成“双自联动”，利用自贸区扩区的机遇，降低创新的门槛和成本，促进科技创新在推动区域发展上有所作为，加快推进科技创新中心建设。

因为“双自联动”，张江的重大科技基础设施也在紧锣密鼓地布局，高新技术产业成果不断涌现。

张江高科技园区管委会副主任王维刚说，未来张江国家科学中心不断形成前沿、高端的研发创新成果，必然对上海乃至国家的创新体系产生重要影响。

浦东“二次创业”

今后五年，浦东提出了一系列新的经济社会发展指标，如地区生产总值年均增长8%左右，人均生产总值迈过3万美元，战略性新兴产业产值占工业总产值比重超过1/3，全社会研发经费支出相当于生产总值的比重超过4%。

具体来说，就是自贸试验区制度创新取得更大突破，科创中心核心功能区形成基本框架，基本建成“四个中心”核心功能区。

对于上海自贸试验区建设，习近平强调，“大胆试、大胆闯、自主改”，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

上月举行的中共浦东新区第四次代表大会上，上海市委书记韩正强调，中央要求上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，浦东地位重要、责任重大。

“浦东的开发建设者都需要去‘担当’，浦东‘二次创业’更加需要敢闯敢试的精神。”浦东新区第一任党工委书记赵启正说。

当前，浦东开发开放已经进入了新阶段，要在新起点上实现新突破，以新动能引领经济新常态、推动经济转型升级，根本出路在于改革创新，而改革创新要取得突破，关键在于实干。

“相信未来几年，浦东会给我们一个惊喜。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究员许宏强说。