当“高温津贴”惠及越来越多劳动者的时候，在低温下坚持工作的劳动者却不得不面对一个尴尬的现实：“低温津贴”很少被提起，许多劳动者的低温保护状况就像北方的冬天一样“冷”。据媒体调查，国有企业职工的低温补贴发放情况较好，但对于非公企业职工及临时工来说，冬天能发件大衣、棉裤就算是不错了。

“低温津贴”并不是一个“生造的福利”。原劳动和社会保障部 2004年 3月1日正式施行的 《最低工资规定》中提到了“低温津贴”：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后，不得低于当地最低工资标准。可令人遗憾的是，时间已过去这么多年了，低温津贴在不少地方不少行业仍是一个“纸上的福利”。

劳同合同应具备“劳动保护、劳动条件和职业危害防护”等内容；第六十二条也规定，相关用工单位应当“提供与工作岗位相关的福利待遇”。这些条款无疑也涉及了在低温环境下的劳动保护。

目前，北京、上海、宁夏等地在制定最低工资标准时，也提到了低温津贴。上海市明确规定，低温工作环境下的津贴不作为月最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付。 2013年10月，内蒙古自治区出台文件，规定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。其中发放高寒岗位补贴的范围是：在零下25摄氏度（含）以下的高寒天气连续作业4小时（含）以上工作岗位的劳动者。根据规定，高寒岗位津贴应按月发放，每月230元。

虽然国家有规定，但具体如何实施，不少地方都没有细则，具体是在什么温度发放，发放金额是多少都没有统一的标准。

而且，据人社部门的工作人员介绍，对于低温津贴，监管部门只能对企业进行政策指导和引导，鼓励企业在极寒的恶劣天气向一线、艰苦岗位的职工发放津贴补助，但具体补助金额由企业自主确定。

寒潮来袭，保护劳动者是题中应有之义。高温劳保、高温津贴众所周知，但那些在寒冷天气中长时间从事户外露天工作的劳动者，也应以低温劳保等方式，给予更多关怀和温暖。而现实中，我们常常看到寒风中清扫马路的环卫工，在新闻中报道风雪中抢修电线的电力工人，但对于这项原本应有的“权利”，大家却知之甚少。

专家指出，应把低温津贴的温度、工作时长等因素的设定分层级具体化，以便于基层进行操作。同时对长期在低温环境中工作的群体，定期组织有针对性的免费体检，发现疾病及时治疗，并将低温条件下劳动造成的疾病纳入职业病防治范畴。

低温津贴既然有章可循，相关部门就应该早日出台相应的实施细则，不要让这个规定在一些地方成为“纸上的权利”。

低温寒潮对身体的危害

人体健康与气象条件密切相关，特别是一些特殊天气（如低温寒潮或高温热浪等）会造成气象要素剧烈变化，使人体受到强烈的非特异性刺激。低温寒潮会给人体健康带来怎样的潜在威胁？

1、“变温”诱发心血管疾病

每当寒潮来临，在气温由高变低、风力由小变大的转换期内，心脏疾病发作频繁。统计显示，约77%的心肌梗塞患者和54%的冠心病患者在寒潮天气暴发时病情会加重。

气温骤降导致的寒冷刺激，使人体血管急剧收缩，动脉平均压力升高，心肌需氧指数也相应增高，心肌缺氧现象加重；为了保持人体正常体温，此时对于心脏的负荷变重，会导致心血管疾病的发病率和死亡率明显升高。

2、人体调节不善易致感冒

寒潮对人体健康有很大影响，是诱发感冒的重要因素之一。在寒潮到来时，感冒病人会明显增多。