国企改革“试点工作全面铺开”。7月14日，国务院国资委副秘书长彭华岗在2016年上半年国有企业改革进展情况通报会上作出上述表态。

继2014年中粮集团和国投公司开展国有资本投资运营试点后，诚通集团、中国国新被国务院国资委确定为国有资本运营试点公司。另外，神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业被确定为国有资本投资试点公司。

中国企业研究院首席研究员李锦对《每日经济新闻》记者表示：“从投资运营改革试点名单来看，这次试点是体制改革和产业结构调整两重框架的结合，也体现了国企改革和供给侧改革的紧密结合。”

此外，彭华岗还提及，今年上半年，完善现代企业制度工作全面提速，供给侧结构性改革加快推进，探索以管资本为主加强国有企业监管工作取得积极进展，国企党的建设也得到加强。此外，中央企业户数年内有望整合到100家之内。

投资公司试点数量超预期

改组组建国有资本投资、运营公司，是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国资监管的一项重要任务。今年2月25日，国务院国资委副主任张喜武表示，今年，国资委将选择3~5户企业开展国有资本投资公司试点，推进诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司工作。

实际上，本次国有资本投资公司试点企业达到7家。李锦向记者介绍，和第一批由国资委直接选择试点企业不同，第二批试点是先由企业主动争取，提出改革计划，再由国资委从中选择合适的企业进行试点。

“进入试点的企业比此前预计的要多，说明企业进入改革试点的意愿很强。”李锦说。

张喜武在介绍投资运营公司改革试点内容时表示，一是试国资委与企业的关系，探索完善的国有资产监管方式；二是试国有资本如何开展专业化运营，探索有效的国有资本投资运营模式；三是试国有资本投资运营公司内部如何改革，探索市场化的企业经营机制。

在李锦看来，这意味着国有企业管理体制的变化，由原来国资委直接管理转变为通过国有资本投资运营公司来间接管理。