中指院建议,在人口导入方面,除在基础设施建设和各类公共服务配套方面加大投资力度、提高园区生活便利程度之外,还需要明确产业定位、打造产业链、构建产业集群,以优质多元的服务增强产业发展能力和人口聚集能力。
生活宜居
中指院指出,目前多数产业新城项目职住平衡度仍有待提升,未来需依靠合理规划和适度控制开发时序,提高产业新城职住平衡水平。
从调研情况来看,国内大部分产业新城居住功能都在不断强化,居住环境持续改善。
但产业新城项目一般体量较大,开发需分期进行,产业的引入和城市配套发展不同步的情况难以避免。目前大部分产业新城项目城市配套设施开发相对于产业发展来说有一定的滞后性,产业新城内的就业员工不得不采取主城区居住、园区工作的方式;而部分新城项目住房开发早于产业发展,早期购房者大部分为新城外部居民,居住配套后期跟进乏力,导致就业者在园区居住受限。
这两种情况对于产业新城职住平衡的影响均较大。因此,除了对产业新城各功能分区的科学规划、合理布局外,控制产业新城建设的开发时序也非常重要,这样才能为导入人口提供完善便利的生活就业环境,促使产业新城的各类空间和功能融合,从根本上提高产业新城职住平衡度。