适用范围

1、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；

2、原经批准划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；

3、土地使用权转让申请以拍卖方式进行的用地；

4、经法院判决需拍卖用于清偿债务的土地使用权转让。

所需资料

l、土地拍卖的申请报告（1份）；

2、建设用地规划许可文件（1份）；

3、原土地使用证正本（1份）；

4、原建设用地批准文件复印件（1份）；

5、土地利用现状图（划出用地范围红线）（1份）；

6、1:1万地理位置图 （1份）；

7、法院判决执行通知书（1份）；

8、地籍图（5份）。

办理程序及流程图

（一）一级土地市场的土地使用权拍卖出让

这里所指的一级土地市场与土地使用权招标所指相同，均指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。

1、土地使用权拍卖的前期工作

① 按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科完成编写全市土地使用权拍卖的详细年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等，并提前向社会公布；

② 根据土地使用权拍卖年度计划，各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料；

③ 根据土地使用权拍卖年度计划，由市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续；

④ 由市局用地科和各镇区国土所完成征地手续；

⑤ 由市局用地科完成供地报批手续，编写土地使用权出让合同文本；