“保护农民利益,让农民卖个好价格”是玉米市场化改革中最大的问题。多年来,为了实现这一目标,国家花费大量的人力、物力和财力,实际效果却并不理想。春节前后,东北三省一区出台了针对加工企业和饲料企业的玉米收购补贴政策,虽然加快了收购进度,但是玉米价格却随之出现了反弹,而价格过度反弹将导致玉米及其替代品的进口,后市还需观察是否会对调减种植面积造成不良影响。为此,笔者建议如下:
一是补贴应该发放在种植环节,降低农民的种植成本,不应该对后期的市场价格造成干扰,充分发挥市场价格功能,保证调结构顺利进行;二是及时进行玉米拍卖,利用市场价格机制,挡住进口,保证及时有效地去库存;三是制定合适的玉米出口政策,国内市场与国际市场价格对接,内外市场互动,形成相互调剂余缺的大市场。