广东发挥预算联网监督系统作用，加强对民生保障政策、重点民生支出和财政转移支付资金的审查监督只是地方探索中的一例。座谈会上，各地交流了相关经验做法：湖北省人大常委会建立省级预算内固定资产投资监督平台，开展对政府重大投资项目的审查监督；南京市人大常委会组织专业人大代表，积极参与预先审查、初步审查和跟踪监督，丰富代表大会审议方式，更好发挥代表的主体作用。湖南、四川等地开展对审计查出的问题整改工作的满意度测评……

“有关地方的经验做法，为进一步做好人大预算审查监督重点拓展改革工作提供了宝贵借鉴。” 全国人大财经委主任委员徐绍史表示。

预算支出刚性约束有待加强

座谈会也梳理了当前面临的一些突出问题，需要进一步集思广益、积极探索解决。

“人大批准预算的约束性不够强，资金使用绩效有待提升。”徐绍史表示，有的地方和部门预算编制不够扎实，预算执行中调整变动较大，预算支出缺少刚性约束。在财政管理中仍然存在重分配、轻绩效的现象，在更好发挥财政资金作用，确保推进高质量发展和解决经济社会发展主要矛盾等方面，还需要下更大的功夫。

审查监督机制还不够健全也是反映较多的问题。据了解，人大预算审查监督中，专题审议、听取重大财税政策报告等监督方式运用还不多，预算审查监督的针对性和实效性还有待进一步增强。不少地方预算联网监督工作还处于起步阶段，监督方式创新、监督手段运用、监督成果体现等方面的进展还不够明显。政府有关支出预算和政策的信息提供还不够及时，一些地方人大和政府之间的沟通协调还有待进一步加强。

另外，与会代表也反映各地普遍存在着机构和人员薄弱的突出问题，导致人大预算审查监督工作力量还比较薄弱，队伍建设和专业能力有待加强，工作质量和水平需要进一步提升。

对于如何进一步推动改革，座谈会上指出，人大预算审查监督重点拓展改革工作要在党中央集中统一领导下扎实推进，预算审查监督中的重要事项和重要问题，全国人大要及时向党中央、省市人大要及时向本级党委请示报告。