多位专家还表示，这一轮试点的经验对于修改土地承包法、农民专业合作社法、公司法等相关法律有重要的参考价值。入股这一流转方式在农村土地承包法土地承包经营权流转方式中被提及过，但并未对土地承包经营权入股做实质内涵界定。而无论是物权法还是农村土地承包法，均未对土地经营权做出严格的限定，土地经营权概念更多地存在于政策文件和理论探讨中。

专家表示，尤其目前正在推进“三权”分置理论改革，为了降低农户失地风险，目前农民土地入股需要在农户保留承包权的基础上，让渡一定期限内承包地的经营权，这都需要进行法律技术的转化。今年即将推出的完善“三权”分置的多项办法和措施，也需将农地入股的问题考虑在内，要对农民土地入股后包括耕作、收益以及其他衍生的多重经营性权益进行明确。

　农业部：抓好农业供给侧结构性改革主线

4月21日从中国网获悉，中国农村经济形势分析与预测研讨会今日召开，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，要抓好农业供给侧结构性改革的主线。

张红宇表示，这是今年农村工作会议的要求，是一号文件的要求，也是农业发展经济新阶段的必然选择。这里有三个关键点，有三大体系建设，有三条底线。今年的一号文件33条六个方面。第一个方面结构调整，第二方面绿色发展，第三方面新产业新业态，第四方面科技创新，第五方面补短板强化基础设施，第六方面改革创新。六个方面折射出的三个基本点，一个是把提高农民收入、确保农产品有效供给作为主要目标。第二个是把提高农业发展质量作为主攻方向。第三个是把体制机制创新作为重要路径。这是必须牢牢把握的三个重要关键点。

张红宇表示，要着力推进体制改革和机制创新。实现现代农业，特别是供给侧结构改革的要求，从改革的角度来讲有三个方面的想法：

一要突出关键领域，要用新理念引领现代农业发展、引领供给侧结构改革。要树立底线意识，结构调整无论怎么调、无论怎么改，粮食安全的底线不能突破，农民收入增长势头不可逆转，农村和谐稳定的局面一定要坚持。所以底线意识要把握住。

二要秉承开放理念把中国农业置于世界农业背景之下考虑，农业的增加值不断降低，但是丝毫不意味着它的重要性减少。去年GDP中农业占8.6%，从业人员下降非常快，2010年第一产业从业人员50%，去年下降到28%。强化制度创新，土地制度创新、经营制度创新、人才制度创新。

三要加强政策创新。

　农村绿皮书：2017年第一产业增加值同比或增3%

4月21日从中国网获悉，《农村绿皮书(2016~2017)》发布会今日举行，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，据农村绿皮书内容显示，这几年农村农业总体上保持稳定增长的态势，从第一产业增加值来看，第一产业增加值实际增长速度是3%-4%之间。2017年，这种稳定增长会继续保持。预测第一产业增加值将达到6.6万亿元，比上年增长约3%。增速很可能比上一年实际增速下幅度回落。国内生产总值的比重这几年快速下降，比重将下降到8.2%。

农村绿皮书预测2017年粮食价格跌4%

4月21日从中国网获悉，《农村绿皮书(2016~2017)》发布会今日举行，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，据农村绿皮书内容显示，估计粮食价格会低位运行。国内粮食供求宽松，国际市场粮价在去年年底出现了反弹，现在观察发现这个反弹乏力，国际市场的传导对国内的影响比较小。2016年我们的粮食价格已经明显下跌，粮食价格基本上与进口价格水平接近。国家对稻谷、小麦实施最低收购价，小麦最低收购价保持稳定，稻谷的收购价下跌2%左右，2017年粮食价格下跌空间优先，所以预测2017年粮食生产价格下跌4%。