维护资本市场稳定健康发展,必须要强化资本市场基础性功能,提升服务实体经济和国家战略的能力。资本市场既要有融资功能,也要有投资功能,二者不可偏废。这就需要进一步深化多层次资本市场体系改革,形成投融资功能完备的市场。从融资角度看,要更好地发挥资本市场助力供给侧结构性改革的作用,需要抓住时机推进新股发行常态化,用2至3年时间解决IPO“堰塞湖”。从2016年看,IPO家数、融资额均创近5年新高,再融资规模创历史新高。当然,所有这一切,要建立在充分考虑市场承受能力的基础上,要在市场稳定运行的前提下推进。
维护资本市场稳定健康发展,必须要净化资本市场生态环境,维护市场秩序。上市公司是资本市场的基石,是价值创造的源泉。净化资本市场生态环境,首先要大力提高上市公司质量,既要提高信息披露质量,又要畅通退出机制。净化资本市场生态环境,就要对各种扰乱市场秩序的行为“亮剑”,严厉打击违法犯罪活动,打击严重挑战法律底线的“资本大鳄”,“逮鼠打狼”,促进资本市场规范发展。
维护资本市场稳定健康发展,必须把防控金融风险放在更加突出的位置,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要深刻吸取股市异常波动的教训,坚持底线思维,对存在的乱象和问题果断出手,应对风险的各种预案要全、责任要明。最为重要的是,要坚持新的监管理念,重典治乱、猛药去疴,强化依法全面从严监管,维护市场秩序,继续提升监管能力。
我国资本市场正进入新的改革发展阶段。可以预期,随着监管能力和水平的不断提升,市场环境将进一步净化,市场稳定健康发展的态势将更加明确。