财税结构性改革中相对滞后的个税改革明年有望提速，可能优先推进减轻中等收入群体的税负。

新华社主办的《经济参考报》从业内获悉，个税改革在明年研究推进已成为大概率事件，相关方案最快可能明年上半年出路。作为可能的优先选项，减轻中等收入群体税负的措施可能包括：

在部分所得纳入“综合”征税范围的同时，建立基本扣除加专项扣除的机制，适当增加专项扣除，将再教育支出、手套房贷款利息有望纳入扣除项，赡养老人、抚养二孩等家庭支出有望逐步纳入。

进一步优化税率结构，调低部分档次的税率，比如月收入万元以下的个税税率，以及工资薪金所得的最高边际税率。

中国采用世界上少有的分类所得税制征收个税，具体分为11类，分别是工资、薪金所得：个体工商户的生产经营所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得等等。

其中最为大众熟悉的莫过于工资薪金所得。经调整后，目前工资薪金在3500元免征额后，采取7级累进税率(3%~45%)，月所得在8万元(年所得96万元)以上税率达到45%。

中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇评论认为，当前个人工资薪金所得最高边际税率（45%）过高，适用标准过低，不利于中国吸引高端人才。

财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起指出，相对其他税制改革，个税改革可以说是风险最小、获益最大的突破口。个税的破题符合中国全面建成小康社会、实现收入翻番的迫切需求，对保障改善民生具有积极的作用。

原财政部部长楼继伟今年在全国两会上表示，综合与分类相结合的个税改革方案已经提交国务院，按计划将于今年提交全国人大审议。

熟悉个税改革方案的人士上月向第一财经表示，个税改革方案总的想法是降低中低收入者的税负，适时增加如教育、养老、房贷利息等专项扣除项目。