“展望四季度，积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，一是支持化解产能，重要原则是依靠市场，辨别不同的方向分类化解；二是培育中小微企业，支持农业领域的改革，统筹协调工业化、城镇化、农业现代化；三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革；最关键的是要创新支持方式，以PPP和产业引导基金等方式为主导，发挥财政资金四两拨千斤的作用，带动社会资本。

记者还了解到，相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销，加大省级财政对基层的转移支付力度，此外，或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。

财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示，从各地财政收入分化的角度来看，供给侧结构性调整已经步入深水区，会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。在结构性调整的过程中，应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区，这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化，随着预算法改革的不断展开和深入，各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少，各级政府则应把稳增长的工作放到首位，把引导社会资本投资的政策落实到位，实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。

在蒋震看来，经济下行期间，地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况，地方要加速转型进程，努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖，当然不排除在极端情况下给予救助。不过也不能一味依赖转移支付，而是要通过转移支付激励地方自力更生，尽可能摆脱经济放缓的影响。