截至去年底,中央企业发起、参与的创新发展基金超过200只,总规模超过6000亿元。据中国投资协会国有投资公司专业委员会的统计数据,截至去年底,该委员会会员单位管理的基金共351只,管理基金总规模达9665亿元。
国资委主任肖亚庆曾表示,由投资引导基金、产业发展基金、企业创新基金三个层次组成的中央企业创新发展基金系正在快速形成,这对促进中央企业提质增效和转型升级,推动新旧动能转换,带动全社会创新创业都具有重要意义。要支持设立一批产业发展基金和企业创新基金,共同打造技术与产业发展平台,积极依托北京科创中心的巨大优势,借助各大金融机构的资本优势,努力实现创新资源优化配置。
基金助力改革深化
专家表示,央企发起、参与组建的基金正在加快落地,覆盖范围和领域日趋广泛,对于推进国企改革和结构调整有重大意义。随着越来越多的央企投资资金进入市场,通过市场化运作和吸引社会资本参与,有效地提高国有资本运作效率,促进企业经营机制转变。在这一过程中,要注意打破传统的行政化管理方式,实现真正的市场化、专业化、国际化,尤其要重视人才激励和风险控制。
中国企业研究院执行院长李锦指出,用基金平台的方式多方筹集资金有利于解决国企改革、供给侧改革过程中“钱从哪里来的问题”,也有利于推进央企重组整合、去产能、混改以及实体经济的发展。现在不少央企正在尝试或准备尝试,如通过成立产业投资基金,更灵活地掌控下属公司和新收购企业的股权,形成顺应市场需求的管理机制。作为管资本的重要尝试,基金是国资运营的一种市场化手段。地方政府和地方国企将纷纷效仿,银行也有支持的热情。