上市公司外部监管问题主要包括以下几个方面：
1. 监管机构不完善：尽管我国已经建立了较为完善的证券市场监管体系，但监管机构之间仍存在协调不力、信息不对称等问题，导致监管效率低下。
2. 监管法规不健全：虽然我国已经制定了一系列证券市场法律法规，但在实际操作中仍存在漏洞和不足，给一些不法分子提供了可乘之机。
3. 监管执行不力：由于监管资源有限、监管人员素质参差不齐等原因，导致监管执行力度不足，难以有效遏制市场违法行为。
4. 监管手段单一：我国证券市场监管手段主要依赖于行政手段，缺乏有效的市场手段和法律手段，难以对市场违法行为形成有效震慑。
5. 监管信息公开不充分：上市公司信息披露制度不完善，导致投资者难以获得全面、准确的信息，影响其投资决策。
6. 监管国际合作不足：随着全球资本市场的日益融合，跨国监管合作的重要性日益凸显。然而，我国在跨国监管合作方面仍存在不足，难以有效应对跨国市场违法行为。
7. 监管资源配置不合理：我国证券市场监管资源主要集中在证监会等中央监管机构，地方监管机构资源相对匮乏，导致监管力量难以有效覆盖全国市场。
8. 监管队伍建设滞后：我国证券市场监管队伍建设相对滞后，监管人员素质参差不齐，难以适应日益复杂的证券市场环境。
9. 监管文化不健全：我国证券市场发展时间较短，监管文化尚未完全形成，导致监管行为缺乏规范性和稳定性。
10. 监管风险防控能力不足：随着证券市场规模的不断扩大和金融创新的不断涌现，监管风险也在不断增加。然而，我国监管机构在风险防控方面的能力仍显不足，难以有效应对市场风险。
随着我国资本市场的不断发展，上市公司作为市场的重要参与者，其外部监管问题日益受到关注。本文将深入探讨上市公司外部监管中存在的问题，并提出相应的应对措施。
上市公司信息披露不透明是外部监管中最为突出的问题之一。部分上市公司在信息披露过程中存在虚假陈述、隐瞒重要信息等违规行为，严重损害了投资者的合法权益。这种现象的出现，一方面是由于上市公司内部治理结构不完善，另一方面也与外部监管力度不足有关。
内幕交易和操纵市场是资本市场中的“毒瘤”，严重扰乱了市场秩序。部分上市公司及其关联方利用信息优势，进行内幕交易和操纵市场，损害了广大投资者的利益。针对这一问题，监管部门应加强监管力度，严厉打击内幕交易和操纵市场行为。
关联交易不规范是上市公司外部监管中的另一个重要问题。部分上市公司在关联交易过程中，存在利益输送、损害公司利益等违规行为。监管部门应加强对关联交易的监管，确保关联交易的公允性和合规性。
股权结构不合理是导致上市公司外部监管问题的重要原因之一。部分上市公司股权高度集中，容易导致公司治理结构失衡，影响公司决策效率。监管部门应加强对股权结构的监管，推动上市公司优化股权结构，提高公司治理水平。
上市公司并购重组过程中，存在诸多风险，如估值过高、协同性不足、整合难度大等。监管部门应加强对并购重组的监管，引导上市公司合理评估并购重组风险，确保并购重组的顺利进行。
针对上市公司外部监管中存在的问题，以下提出以下应对措施：
1. 加强信息披露监管
监管部门应加大对上市公司信息披露的监管力度，确保信息披露的真实性、准确性和完整性。同时，加强对信息披露违规行为的处罚，提高违规成本。
2. 严厉打击内幕交易和操纵市场
监管部门应建立健全内幕交易和操纵市场的监管机制，加强对相关行为的查处，维护市场公平、公正、透明的环境。
3. 规范关联交易
监管部门应加强对关联交易的监管，确保关联交易的公允性和合规性。对于违规的关联交易，应依法予以处罚。
4. 优化股权结构
监管部门应引导上市公司优化股权结构，提高公司治理水平。对于股权高度集中的上市公司，应采取措施推动股权分散，降低公司治理风险。
5. 加强并购重组监管
监管部门应加强对并购重组的监管，引导上市公司合理评估并购重组风险，确保并购重组的顺利进行。
上市公司外部监管问题关系到资本市场的健康发展。监管部门应针对存在的问题，采取有效措施，加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。
