“党的十八大以来，国家非常重视供销合作社的改革与发展，中央多次指示，要发挥供销合作社应有的作用。”李国祥称，但多地供销社发展并不平衡，有地方供销社一直在发挥作用，但也有很多地方基层社萎缩得非常厉害。

媒体报道中也提到，因历史原因，在上一轮供销合作社体制改革后，基层社一度陷入低迷困境。2014年，湖北省基层社数量仅696个，比最多的1984年1800个减少61%。

2015年，《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》发布，提出要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。

此后，官方亦多次提及深化供销合作社综合改革。2021年中央一号文件中还提到，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。

在孔祥智看来，近年来多地恢复重建基层供销合作社，正是响应政策要求。