《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“实施渐进式延迟法定退休年龄”的规划目标。五年前,“十三五”规划建议明确提出:“出台渐进式延迟退休年龄政策”,从五年前“出台政策”到今天“实施政策”,这是一个从决策到实施的过程。