
2012年6月,在墨西哥举行的G20峰会上,中国宣布支持并决定参与国际货币基金组织增资,数额为430亿美元。在2013年圣彼得堡峰会,中国提出发展创新、增长联动、利益融合等一系列新理念,坚定维护和发展开放型世界经济。在2014年布里斯班峰会通过的“全面增长战略”中,中国提出的134项政策措施被峰会采纳。据国际组织测算,中国已成为G20全面增长战略的最大贡献者。
“改革和合作”是中国在历届G20峰会上出现频次最高的词语,中国对全球经济治理体系改革、全球金融体系改革、全球贸易体系改革都提出一系列主张,不断在全球最高经济论坛上发出中国声音和主张,特别是对全球金融体系改革的呼吁引起了各方广泛共鸣。
2016年G20杭州峰会标志着中国逐步走向世界舞台的中央,也是中国参与全球治理的重要切入点。中国参与重构新国际秩序特别是国际经济新秩序,一方面是中国要协同各方应对世界经济危机,特别在全球经济低迷之际有效协调各国宏观政策并推进全球经济治理改革;另一方面在于西方社会如何看待和适应中国的引领作用,而中国以“创新、活力、联动、包容”作为2016年杭州G20峰会的关键词,较好地规避了各主要成员国之间的敏感和纠纷问题,有利于凝聚共识,减少分歧。
2016年中国举办G20杭州峰会的首要主题是“创新”,而中国的发展经验带给全球的启示就在于:周期性政策可以熨平短期经济波动,但难以推动持久增长。二十国集团应当倡导创新驱动发展,鼓励包括科学技术、发展理念、体制机制、商业模式等在内的全面创新,打造世界经济新增长源。同时,全球化时代,各国增长与发展的联动性突出。二十国集团应当树立全球利益共同体、命运共同体意识,建设开放型世界经济,合作应对挑战,合作实现共赢,加强各国经济全方位互联互通和良性紧密互动。
G20成为全球抗击疫情的重要平台
G20峰会作为全球治理的重要平台展现着国际秩序重构的不可逆转性。国际金融危机发生10多年后,世界经济再次来到十字路口,中国也进一步推出若干重大举措,加快形成对外开放新局面,努力实现高质量发展。2017年德国G20峰会上,习近平主席强调,二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容,完善全球经济治理,推动联动增长,促进共同繁荣,向着构建人类命运共同体的目标迈进。
同时,G20也不可能完全远离国际政治格局的纷扰专注于世界经济问题,国际政治与安全的重大事件都会投影在历届G20峰会上。当前,病毒没有国界,疫情面前任何国家都不能独善其身。唯有齐心协力,方能战胜疫情、稳定经济、恢复秩序。G20成员应加强团结,释放共同应对挑战的强有力信号,提振国际社会的信心。
2020年3月26日,在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席指出,要发挥二十国集团的沟通协调作用,加强政策对话和交流,适时举办全球公共卫生安全高级别会议。协同和联动是G20峰会成为应对全球疫情危机平台的关键词。正如习近平主席指出的,疫情是我们的共同敌人。各国必须携手拉起最严密的联防联控网络。要集各国之力,共同合作加快药物、疫苗、检测等方面科研攻关,力争早日取得惠及全人类的突破性成果。要探讨建立区域公共卫生应急联络机制,提高突发公共卫生事件应急响应速度。