
在政治局会议决定货币政策更灵活后的第一个工作日,央行今天下调了逆回购利率,开展逆回购操作,而且一降就是20个基点。
3月30日早间,央行官网消息,为维护银行体系流动性合理充裕,2020年3月30日中国人民银行以利率招标方式开展了500亿元7天期逆回购操作,中标利率为2.2%,较此前的2.4%下调20个基点。
这已是最近5个月来,央行7天期逆回购利率第三次下降:
最近一次是2020年2月3日,当时7天期逆回购利率由2.5%降至2.4%,再往前是2019年11月18日,当时7天期逆回购利率由2.55%降至2.5%。
通过近三次逆回购利率的下调,可以发现此轮公开市场操作不仅表现出一定的持续性,而且节奏在加快,幅度在扩大。
广发证券周君芝表示,2014年以来7年逆回购利率调整的单次降息幅度通常维持在10bp,7天逆回购一次性20bp降幅,基本上是2014年以来较大力度。另外3次调降20bp及以上,均发生在2015年货币宽松诉求较强时间段。所以本次的20bp可以理解为政策指向意义较强的特殊调整。
而且,这或将标志着一轮政策升级的开始,周君芝同时表示。毕竟本次操作是在3月27日政治局会议定调后具有信号意义的操作。
“327会议”指出“世界经济贸易增长受到严重冲击”,首度提出“一揽子宏观政策措施”,会上一则确定了财政空间扩张;二则指出要“引导贷款市场利率下行”,还提及了特别国债、提升赤字率及专项债等内容。
特别的,就连不太常用的特别国债都搬出来了。在中国国债发展历程中,曾发行过两次特别国债:1998年8月,发行2700亿元特别国债,所筹资金专项用于补充四大行资本金。2007年6月,发行2000亿美元的特别国债,用于购买外汇注资中投公司。
财政刺激能带来何种效果呢?或者说可以带来多少流动性?
任泽平认为,如果赤字率从2019年的2.8%提高到2020年的3.5%,将增加7000亿的财政支出空间;地方政府专项债如果从2019年的2.15万亿增加到3.15万亿(用于基建而非土储),就将增加10000亿的新增支出;特别国债如果新增10000亿左右。
那么财政政策三大工具(扩大赤字+地方专项债+特别国债)将累计新增3万亿左右,而2019年GDP规模100万亿,这三大工具将直接拉动GDP增长3个百分点,这还没考虑带动效应和乘数效应。
中信证券研究所副所长明明更是认为,2020年全年刺激政策的总规模或将达到10.7万亿。
当然,财政政策的刺激需要货币政策的配合。今年2月初央行先行下调逆回购利率10个基点,当月中期借贷利率(MLF)随后同幅下调,进而带动2月贷款市场报价利率(LPR)下调。
市场普遍认为,本次将如2月初操作类似,逆回购利率先行下调,预计4月中旬MLF利率有望同幅下降,进而带动4月20日LPR报价下调。
除了“引导贷款市场利率下行”,降低实体经济融资成本外,在许多人看来,存款基准利率的下调窗口也正在开启。
周君芝认为,中国银行负债端特殊性可以归结为两个要点,一是负债主体在于存款(占比在60%~80%),二是存款利率较难受金融同业量价操作影响(例如降准及公开市场操作量价),因而未来存款基准利率调整或是大概率事件。